國土部為什麼著急土地流拍--財經--人民網
人民網

國土部為什麼著急土地流拍

周俊生

2012年02月27日08:05    來源:人民網-《國際金融報》     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
  



  國土部的這個‘政策庫’裡到底有什麼樣的內容,現在還不得而知,但一個可以預想的前景是,如果這種流標、流拍發展到了讓政府無法忍受的程度,那麼,這場聲勢浩大的房地產市場調控也就很有可能走到頭了。

  國土資源部日前召開新聞發布會宣布,今年全國住房供地計劃供應量,將不低於過去5年的年均供應量。其中保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於總量的70%。顯然,另外的30%就是清一色的商品房用地,但是在那個70%中,仍有“中小套型普通商品住房用地”,雖然精確的百分比未曾告知,但可以想見這應該是一個不低的比例。

  但是,隨著房地產市場調控的步步深入,在房價拐點形成以后,房地產開發商已經面臨危機。面對冷清的市場,它們開始為原來囤積的房源焦急,資金不寬裕的開發商開始大幅度地削價拋售,對於繼續拿地、囤地的興趣已經大不如前。中國指數研究院信息研究中心最近發布的一項數據顯示,2011年全國130個城市土地出讓金總額為19052.3億元,比上一年度減少了11%。因此,大量商品房用地推向市場,是否能被市場吃下卻還不好說。對此,國土部表示出了高度關注,就在這次新聞發布會上,土地利用司副司長竇敬麗表示,今年起各地需要及時上報“招拍挂”中房地產用地的流標、流拍情況。

  國土部開始關注土地流拍,這與它以前的政策取向有點不一樣。兩年前,就在此輪房地產調控剛剛起步的時候,國土部曾要求各地對“招拍挂”中土地溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的用地及時上報,現在這一條要求雖然還沒有廢棄,但由於這種情況目前已經不可能出現,因此事實上這條要求已經空置。不過,當時國土部之所以有這個規定,是為當時高漲的地價所引起的高漲的房價而著急,希望及時了解土地“招拍挂”中的異常情況,以便拿出對策。現在,國土部要求及時上報土地流標、流拍情況,它仍然在為土地市場而著急,不過著急的方向已經與原來相反了。竇敬麗的話說得很明白,國土部這樣做,是為了做好相關的政策儲備。

  所謂政策儲備,這自然是一種政策語言,把它“翻譯”成大白話,實際上就是告訴我們,如果土地流標、流拍情況一直發展下去,甚至表現得越來越嚴重,國土部就會出台相應政策來改變這種局面,而這個政策現在就要考慮好,免得到時手忙腳亂。一個值得注意的現象是,最近,銀監會開始著手調查全國地方融資平台的債務問題,並准備對地方政府欠下的債務進行展期。地方政府在前幾年借著拉動投資的高潮積累下的信貸性債務已經到了開始償還的高峰,本來,這些債務是有地方政府的賣地收入托底的,現在這個“底”已經有點漏了,雖然銀監會已經為其開出了展期的“支票”,但畢竟債務壓力仍然存在,而且也會危及銀行的信貸安全。由此看來,國土部為土地流標、流拍而著急決不是沒有道理的。國土部要為此而進行“政策儲備”,這個“政策庫”裡到底有什麼樣的內容,現在還不得而知,但一個可以預想的前景是,如果這種流標、流拍發展到了讓政府無法忍受的程度,那麼,這場聲勢浩大的房地產市場調控也就很有可能走到頭了。

  中國房地產市場成為一個典型的“脫實向虛”的投資投機市場,其中地方政府的推動是“功不可沒”的。此輪房地產調控盡管被稱為“史上最猛”,卻基本沒有觸及地方政府的利益,地方政府倚重的“土地財政”路徑並沒有改變。“土地財政”,這個中國房地產市場無法擺脫的幽靈,它已經對中國的房地產市場造成了很大的問題,而在我們對未來的房地產市場走向進行評估的時候,這仍然是不可以忽略的。
(責任編輯:喬雪峰)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱點新聞
  • 精彩博客