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商品含稅高:隱匿背后存隱憂

2012年02月28日08:00    來源:《新京報》     手機看新聞

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  間接稅的本質屬性決定了,納稅人不但不會明明白白地去繳稅,也很難享受到稅法所賦予的權利。

  近期,關於中國商品中含稅過高的議論成為社會熱點話題。我國商品中含了多少稅?我國商品含稅是否高於發達國家?未來我國稅制結構應如何調整?稅務專家賈康認為,中國商品含稅高,並不意味著我國的總體稅負就比發達國家重。

  實際上,國內商品含稅高,是稅制因素所致。經濟學家茅於軾曾對此形象地描述,事實上任何一樣消費,不管是在超級市場買東西,還是用電交電費,打電話交話費,裡面統統都有稅,隻不過你不知道而已。因為間接稅隱匿在日常的消費中,很多人察覺不到。

  倘若我們用一些生活的實例來描述間接稅,或許會更加形象和通俗易懂。譬如,如果一個家庭每月用10噸水,其中,包含增值稅約5元,以及約0.5元的城建稅和教育費附加﹔再如,一個家庭如果每月消費100度電,那麼其中就包括增值稅6元,和0.6元的城建稅與教育費附加﹔還有,一位女士日化用品若以每月20元計算,其中含有增值稅2.9元,以及0.29元的城建稅和教育費附加等等。

  中國學者對比中美的物價發現,我國出口到美國的商品的售價,比國內同類商品便宜50%。專家認為,中國的增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅導致物價居高不下,我國商品中所含的稅比很多發達國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍。

  現在,盡管稅務專家表示,國內商品含稅高,並不意味著總體稅負重,但是,這種稅制模式倘若不盡快改變的話,會帶來三重隱患。一方面,會加重納稅人的負擔。因為間接稅像寄生虫一樣,潛伏在日常消費的角角落落,每個消費者,隻要買東西,都會通過消費而向國家間接納稅。即便是弱勢群體,一旦購買日用消費品,就有相當一部分作為稅款,流進了國庫,這不僅造成了稅收制度的不公平,也加重了弱勢群體的經濟負擔。

  與此同時,商品含稅高導致商品售價內外倒挂,不利於提振內需。商務部的一項調查顯示,涉及手表、箱包、酒、電子產品、服裝這五類產品的20種高檔消費品牌的價格,國內市場銷售價格比香港高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。究其根源,是由於國內對於部分品牌商品的綜合進口稅率比較高,包括關稅、消費稅等多個間接稅,最終造成國內外奢侈品價格形成倒挂。資料顯示,就進口化妝品而言,在完稅的情況下,國內需要征收50%的進口關稅,30%的消費稅,17%的增值稅。可以預見的是,在內外價格倒挂的背景下,不僅會容易形成國內消費者到國外消費的怪狀,也會讓國內消費市場難以真正啟動起來。

  更為重要的是,商品含稅高架空了納稅人的權利意識。間接稅的本質屬性決定了,納稅人不但不會明明白白地去繳稅,也很難享受到稅法所賦予的權利,並喪失了對於稅款、公共財政支出進行監督的熱情。納稅人權利意識的失守,不但會增加國家征稅的隨意性,也會讓公眾被動地接受“加稅”,沒有選擇余地。

  □吳睿鶇(河北 職員)
(責任編輯:喬雪峰)

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