代表委員熱議收入分配 漲工資盼“剛性”保障--財經--人民網
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代表委員熱議收入分配 漲工資盼“剛性”保障

2012年03月13日08:40    來源:中國新聞網     手機看新聞

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  中新網3月13日電(財經頻道 何敏)綜合報道,在近年來的“兩會”上,收入分配一直是持續熱點。國家“財富蛋糕”越做越大,如何分好這個“蛋糕”,使得全民共享發展成果便成為關鍵問題。今年“兩會”期間,這一百姓關注話題再次受到代表委員們的關注熱議,不少代表委員表示,收入分配制度改革亟待深化。

  兩會聚焦收入分配 切好財富“蛋糕”分享發展成果

  官方頻頻表態將繼續提高最低工資標准,但《工資條例》、收入分配總體改革方案等關鍵性文件的出台時間仍未明確。中國經濟規模已居世界第二,去年25個省市大幅提高最低工資標准,但高企的CPI使“增長感”有限,民眾期盼工資正常增長機制等“剛性”配套文件盡早出台。

  2011年,中國GDP總量已高達47萬億元,在外部經濟環境極為困難的情況下仍保持9.2%的高速增長。數據顯示,北京、上海去年的人均GDP已經接近富裕國家水平,其中北京2011年人均GDP約12447美元﹔按照世界銀行劃分各國貧富程度的標准,北京已經達到中上等富裕國家水平。與此同時,去年北京城鎮居民人均可支配收入32903元,僅為人均GDP的約40%﹔農村居民人均純收入僅為14736元。

  國家“財富蛋糕”越做越大,但如何分好這個“蛋糕”,使得全民共享發展成果便成為關鍵問題。今年兩會上,代表委員紛紛表示,收入分配制度改革亟待深化。

  全國政協委員、華泰集團董事長李建華表示,居民收入的增長和GDP的增長同樣重要。通俗地說,就是不能隻顧做蛋糕,而忽略了分蛋糕。全國政協委員、民建中央副主席辜勝阻表示,收入分配改革已經成為牽動經濟發展方式轉變和整個經濟社會發展全局的關鍵性問題,建議本屆政府能夠出台收入分配改革總體方案。

  全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后已連續5年建議將個稅起征點提高至5000元,宗慶后指出,個稅起征點提高至3500元,仍不適應當前經濟發展的現狀,不利於培育中產階級、中等收入群體,也不利於當前拉動消費內需的目標。

  網民稱CPI偷走“幸福感” “倍增長”不能“被增長”

  據人社部介紹,僅2011年就有25個省(市、自治區)調整了最低工資標准,調整的幅度達到了22%。而且這個調整是在前年30個省(市、自治區)調整最低工資標准的基礎上進行的。最低工資不斷上調,但民眾“增長感”有限。

  隨著最低工資標准不斷上調的同時,物價也在不斷上漲。統計局數據顯示,2011年我國CPI同比增長5.4%,遠超年初制定的4%的目標。

  新華網的一篇報道指出,在一網站超過160000名網友參與有關如何減少收入水平差距的調查顯示,22.6%的網友認為應提高工資標准、並設立工資正常增長機制。“工資”漲得雖快,卻也跑不贏CPI。

  此前,有北京白領抱怨在北京月收入7500元仍沒有安全感,不少網友紛紛表態支持,稱普遍存在一種“焦慮感”。不少網友認為,雖然在過去的一年間自己的收入有所增長,但是“增長感”卻沒多少,高企的CPI“偷”走了自己的幸福感。

  全國人大代表、上海東華大學教授嚴誠忠指出,要提高職工工資,更要減少居民工資“毛增加”和幸福感“淨增加”之間的差值,不要讓CPI綁架了百姓的幸福感。

  官方密集表態“漲工資” 收入增長盼“剛性”保障

  今年兩會的政府工作報告將GDP增長目標調低到7.5%,這是8年來首次低於8%。在這種狀況下,工作會不會更難找?工資還有希望再漲麼?這些都是大家關注的最實際的問題。

  近來,官方頻頻表態穩步提高工資標准。國務院總理溫家寶5日作政府工作報告時提出,抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度,建立工資正常增長機制,穩步提高最低工資標准。

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月7日答記者問時表示,將積極穩妥地推進最低工資標准的調整,“十二五”期間,每年最低工資標准的調整不低於13%。發改委新聞發言人李朴民3月7日稱,今年,要按照中央的要求,緊緊圍繞主題主線要求,合理調整收入分配關系,努力促進城鄉居民增收。 工資性收入方面,加快完善工資正常增長機制,繼續提高最低工資標准,建立企業薪酬調查和信息發布制度,積極穩妥擴大工資集體協商覆蓋范圍。

  然而,收入分配改革總體方案和《工資條例》等關鍵性文件出台時間仍未明確。據《半月談》報道,由發改委制定的《關於加強收入分配調節的指導意見及實施細則》的方案,自2004年就開始醞釀,幾易其稿,至今仍未出台。而由人社部推動的《工資條例》原本在2010年便呼之欲出,但到現在仍悄無聲息。而今年政府工作報告中雖然提出“抓緊制定收入分配體制改革總體方案”,但也沒有給出時間表。

  全國政協委員遲福林建議,今年年內盡快出台收入分配改革總體方案,並列出改革“路線圖”:國務院和各部委明確責任和分工,給出方案出台時間表﹔成立由國務院領導牽頭的協調小組﹔明確改革目標短期和中長期目標,確定改革重點任務和改革路徑。
(責任編輯:聶叢笑)

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