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溫家寶:真正使經濟發展惠及民生

2012年03月15日09:16    來源:《經濟參考報》     手機看新聞

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  今年將經濟增速預期目標定為7.5%,是主動調控的結果,調低速度主要是為了結構調整,為了真正實現高質量的增長,使經濟發展能惠及民生。3月14日,在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會上,國務院總理溫家寶如是表示。

  政府工作報告中指出,2012年國內生產總值(G D P)預期增長目標是7.5%。這是我國G D P預期增長目標八年來首次低於8%。對於這一調整,溫家寶在記者會上表示,是為了與“十二五”規劃的要求相銜接。他坦言,由於歐債危機、外部市場萎縮,中國經濟有下行的壓力。但我們調低速度主要是為了結構調整。

  “其主要目的就是要真正使經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來,真正實現高質量的增長,真正有利於經濟結構調整和發展方式的轉變,真正使中國經濟的發展擺脫過度依賴資源消耗和污染環境,走上一條節約資源降低能耗,保護生態環境的正確道路上來,真正使中國經濟的發展能惠及民生。”溫家寶說。

  他表示,中國的經濟總量已經達到47萬億元人民幣,在這個基礎上,增長7.5%並不算低。而且我們要想方設法使同樣的增長速度能夠取得更大的經濟效益,能夠使人民得到更多的實惠。我們一定能夠做到這一點,這是我們的目標。

  他同時強調,中國經濟能夠克服不平衡、不協調、不可持續的問題,真正走上一條注重質量的發展道路,從根本上有利於世界經濟的發展。

  全國政協委員、清華大學教授李稻葵認為,中國經濟所追求的目標是可持續增長,不只是十年甚至二十年比較快速的增長﹔適當放慢經濟增長的速度,可以夯實可持續增長的基礎,這也是對世界經濟負責任的做法。

  真正實現高質量的增長,這一表述意味深遠,既包含了經濟增長方式的轉變,又包含了惠民生、讓老百姓得到更多實惠的目標追求。

  多位專家在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,今年將增速目標調低,同時對質量的要求調高,這“一低一高”之間,體現了政府推動經濟轉型和實現可持續發展的決心,也預示了今年各項經濟政策的方向和著力點。

  全國政協常委、經濟委員會副主任厲以寧表示,2012年的方針是“穩中求進”,“進”指的就是提高經濟增長的質量。一是要優化結構,使之更加協調。二是要節能減排,要加強環境保護。三是要致力改善民生,提高人民生活水平。

  政府工作報告指出,調結構,就是要有扶有控,提高經濟增長質量和效益,增強發展的協調性和可持續性。政府工作報告強調,解決發展不平衡、不協調、不可持續的問題,關鍵在於加快轉變經濟發展方式,推進經濟結構戰略性調整,這既是一個長期過程,也是當前最緊迫的任務。

  經濟發展的最終目標和持續動力源泉,正是讓百姓得到更多的實惠。高質量的增長,也正是惠及民生的增長。在14日的記者會上,溫家寶勾勒出了政府民生政策的“路線圖”。

  溫家寶說,在我任職的最后一年,政府還將要做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給后人。第一件事情,就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情,就是要制定並出台農村集體土地征收補償條例,真正保障法律賦予農民的財產權利。第三件事情,實現城鄉養老保險的全覆蓋。第四件事情,按照新的標准全面推進集中連片貧困地區的扶貧工作。第五件事情,我們已經將教育經費佔G D P的4%列入預算,我們一定要通過努力實現這個目標,並使經費合理使用。

  溫家寶說,關於緩解收入分配差距的問題,我想著重從四個方面入手:第一,提高城鄉居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉居民的收入能與經濟增長和勞動生產率的提高相適應。第二,調節收入分配。要限制高收入者的收入,包括國有企業和國有金融企業高管人員的收入,要增加中等收入者的比重。第三,建立健全社會保障制度。第四,保護合法收入,取締非法收入。

  全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林對《經濟參考報》記者表示,總理提到的制定收入分配體制改革的總體方案讓人振奮,一方面表明政府對收入分配問題高度重視,另一方面表明了政府推進收入分配體制改革的決心。轉變經濟發展方式,完善收入分配制度,是為了讓經濟更健康發展,也是為了進一步提高人民的生活水平,讓更多人民分享經濟發展的成果。
(責任編輯:喬雪峰)

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