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今年經濟體制改革重點公布

2012年03月23日07:52    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  本報北京3月22日電  (記者朱劍紅)據中國政府網22日消息,國務院日前同意並轉發了國家發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》從十個方面提出了2012年的改革重點工作:一是加快財稅體制改革﹔二是深化金融體制改革﹔三是深化資源性產品價格和環保體制改革﹔四是深化收入分配和社會保障制度改革﹔五是深化文化體制改革﹔六是深化教育科技醫藥衛生等社會體制改革﹔七是推進行政體制改革﹔八是完善統籌城鄉發展體制機制﹔九是深化涉外經濟體制改革﹔十是積極推進綜合配套改革試點。

  在堅持和完善基本經濟制度方面,《意見》提出三個要點。

  一是完善國有資產管理體制。深入推進國有經濟戰略性調整,健全國有資本有進有退、合理流動機制,優化國有資本戰略布局。繼續推進國有企業公司制股份制改革,加快建立現代企業制度。健全國有資本經營預算與收益分享制度,提高國有資本收益用於社會公共支出的比重。

  二是按照政企分開、政資分開的要求,研究制定鐵路體制改革方案。深化電力體制改革,穩步開展輸配分開試點,促進形成分布式能源發電無歧視、無障礙上網新機制,制定出台農村電力體制改革指導意見。提出理順煤電關系的改革思路和政策措施。擴大三網融合試點范圍。深化省以下郵政監管體制改革。

  三是抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發展的配套措施和實施細則。鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域,鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革。完善扶持小型微型企業發展的財稅金融政策,支持中小型企業上市融資,繼續推進中小企業服務體系建設。深化流通體制改革。

  《意見》提出,加快財稅體制改革,穩步擴大營業稅改征增值稅試點行業和地區范圍,適時擴大房產稅試點范圍﹔深化金融體制改革,積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構,修訂《貸款通則》,合理引導民間融資,深化利率市場化改革,健全新股發行制度和退市制度等。

  《意見》還提出,深化資源性產品價格改革,穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案﹔深化收入分配和社會保障制度改革,抓緊制定收入分配制度改革總體方案,規范公務員津貼補貼制度,推進事業單位實施績效工資制度,改革國有企業工資總額管理辦法,加快研究城鎮企業職工基礎養老金全國統籌方案。



      深化收入分配和社保制度改革 健全工資正常增長機制

  加快財稅體制改革 深化金融體制改革

  推進行政體制改革 完善統籌城鄉發展體制機制

  深化涉外經濟體制改革

  矚望中國經濟改革新一輪整體設計
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(責任編輯:聶叢笑)

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