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媒體觀察:養老金入市,不妨多些理性和耐心

2012年03月23日08:21    來源:《工人日報》     手機看新聞

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  3月20日,傳聞數月的廣東千億元養老金入市得到官方証實。經國務院批准,全國社保基金理事會將代理廣東政府委托的千億元養老金投資運營,1000億元中可進入股市的不超過400億元。此前有反對者稱不能拿老百姓保命錢冒險,廣東也曾一度否認要入市。(見3月21日《新京報》)

  盡管按照社保基金理事會的規定,股票投資不超過40%,而且對於此次受委托的廣東千億元養老金,理事會更是表示,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產品中,不過,備受熱議的養老金入市,已經邁出了標志性的第一步。

  這一步邁得是那麼小心翼翼。去年底,就有媒體爆料南方某省已獲准將1000億元基本養老基金轉交全國社保基金理事會運營,一季度將開始投資,廣東作為社會保險結余最多的省份備受關注,當時廣東省人社廳還出面予以否認。直到消息正式公布后,全國社保基金理事會還不忘糾正字眼,稱把“委托投資運營”誤讀為“委托入市”、入“股市”是不准確的。而自去年証監會主席郭樹清表態力推地方社保基金投資股市以來,社會對於養老金是否可以入市爭議頗大,其中更不乏反對聲音。今年兩會,一些代表委員也表示,養老金絕對不能入股市,不能拿老百姓的保命錢來冒險。的確,對養老金投資風險的適度擔心是必要的,也是可以理解的。不過,對於養老金入市,我們不妨再多一些理性和耐心。

  《2011中國養老金發展報告》稱,2010年上海、江蘇、湖北、湖南等國內近半省份的基本養老保險基金當期征繳收入收不抵支,缺口高達679億元。同時,由於投資渠道單一,10年來90%的錢存在銀行,年收益率隻有2%~3%左右,大大低於通貨膨脹率。有學者測算,過去兩年間養老金因此縮水1300億元。一方面是養老金保值增值壓力巨大,另一方面卻是我國已於2001年進入老齡化社會,老齡化速度快,結構性矛盾突出。時不我待,養老金必須走出銀行,實行更加多元的投資模式。

  在其他一些國家的資本市場,養老金已發揮了中流砥柱的作用,實現了較好的保值增值。在美國,養老金的私人部分佔90%,個人可以選擇受托機構提供的投資組合,其中一定比例的資金投向股市。從歐美市場的經驗來看,如果養老金投入股市20~30年,一般收益率能夠超過7%。如今,我們寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機,與其坐視養老金一天天縮水下去,不如開辟一條機遇和挑戰並存的保值增值新路。

  目前,我國股市尚不成熟,指數波動大,讓一些人擔心養老金投入陰晴不定的股市風險較大。然而,實踐才是檢驗養老金入市是否可行的唯一標准。事實上,從2000年全國社保基金設立以來,逐步開始投資基金、股票及其他投資渠道。10年來年均投資收益率為9.17%,遠遠跑贏了通脹。因此,對於養老金入市,我們不妨多些理性和耐心。
(責任編輯:聶叢笑)

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