保監會:財險公司需遏制違規經營和非理性競爭--財經--人民網
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保監會:財險公司需遏制違規經營和非理性競爭

2012年04月05日18:58    來源:中國新聞社     手機看新聞

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  據保監會官網消息,中國保監會日前召集部分市場份額較大的財產保險公司,就規范市場秩序、保持行業平穩健康發展等相關問題進行座談。保監會有關部門負責人指出,財產保險公司必須切實採取措施對違規經營和非理性競爭加以遏制,保險監管部門將進一步加強監管,強化責任追究。

  保監會有關部門負責人指出,保監會經過調研及監測分析發現,自去年下半年尤其是今年以來,部分市場份額居前位的大公司無視監管法規,帶頭採取違法違規手段沖規模、搶業務,默許、縱容、甚至鼓勵支持分支機構違法違規經營,加劇了財產保險市場違法違規、非理性競爭等問題。這些問題的產生,主要是公司特別是公司決策層和管理層對形勢判斷不准確、經營理念不科學、業績觀不正確、以犧牲公司長遠發展為代價追求眼前利益、業務發展規劃嚴重脫離市場實際等原因造成的。今年行業發展面臨的外部環境比較嚴峻,外需下降、汽車銷售放緩、部分企業經營困難等因素制約了市場需求,人力成本上升、資本市場震蕩等對經營成本和投資收益將產生不利影響,行業規模與效益平穩發展面臨考驗。但一些財險公司不深入分析和研判形勢,對業務發展盲目樂觀,同時,受益於近兩年行業效益好轉,有的公司認為應該抓住機遇“大干快上”,不顧市場實際、公司資金實力和管控能力,將業務政策由效益導向調整為規模導向,制定高費用激勵政策沖規模、爭速度、保份額,倒逼分支機構為完成上級公司下達的任務和考核指標,不惜採取違法違規手段,惡意開展不正當競爭甚至惡意詆毀同業,對保險資源進行破壞性開發,嚴重擾亂了市場秩序,損害了消費者利益,加劇了行業風險,侵蝕了行業可持續發展的基礎。

  這位負責人指出,各公司必須切實採取果斷措施對違法違規和非理性競爭進行遏制。一是統一思想,認清形勢,提高認識,共同維護行業來之不易的良好局面。各財險公司應當自覺維護行業可持續發展的大環境,在制定發展戰略和業務規劃時要突出保護保險消費者利益、切實保証行業重大改革順利進行、切實提高行業服務水平和發展質量、切實注重風險防范和可持續發展,確保服務質量和水平要提升、發展要平穩、效益要提高、成本費用要降低。凡因公司不科學、非理性的決策和經營,妨礙治理車險理賠難提高服務質量工作的推進,影響到車險改革的順利進行,導致風險積累和擴大的,監管部門將予以嚴厲懲處。二是切實轉變經營理念和發展方式,增強依法合規意識,夯實可持續發展的基礎。目前市場的問題表現在基層機構,但根子主要在總公司,在於公司董事會、高管層不科學的理念和決策。公司決策層、管理層必須切實增強依法合規意識,對法律法規和監管要求不折不扣落實﹔切實增強風險防范意識,將資本約束和風險防范貫穿於公司決策管理全過程﹔切實增強履職盡責意識,通過強化內部控制和監督考核有效遏制違法違規行為﹔切實增強可持續發展意識,堅決糾正不科學不正確的業績觀,摒棄一味追求短期利益犧牲公司及行業長遠發展的行為。三是科學分析形勢和挑戰,根據市場承載能力、公司資本實力、管控能力和服務能力,按照增強服務能力、降低成本、提高效益、提升發展質量和風險防范水平的原則,認真評估和確定公司業務規劃和考核政策,確保業務增長符合實際、承保效益保持穩定、費用成本進一步下降,同時要嚴格遵守核心資本與償付能力剛性約束。嚴禁以高成本費用政策沖規模、搶業務、保份額,進而損害保險消費者利益、擾亂市場秩序、影響市場穩定。四是立足於公司實際,制定整改方案,明確切實可行、行之有效的措施和辦法,堅決防范、遏制違法違規非理性競爭問題。要落實責任,加強責任追究,保証措施到位,同時要將整改方案報保監會。

  這位負責人指出,保監會將採取措施進一步加大監管力度。一是向問題突出的重點公司的董事會和總公司發監管函,提出具體監管要求,對於因決策不科學、管理監督不力導致分支機構違法違規、非理性競爭的公司要追究責任。二是進一步加大規范市場秩序工作力度,要求保險公司、行業協會和保險監管部門切實採取措施遏制違法違規非理性競爭。三是對市場上出現的違法違規非理性競爭行為加大查處力度,堅決採取停業、取消任職資格等手段嚴厲處罰,同時,要加大責任追究,對基層機構違規要上追管理責任直至追究總公司責任。四是保險監管部門將加強對市場運行情況的跟蹤監測,評估各公司落實監管要求的效果,研究確定下一階段針對不同公司的監管措施。五是對現場檢查中發現的屢查屢犯、未切實整改的問題,保險監管部門將認真分析體制機制方面存在的深層次原因,加強對總公司質詢,同時通報董事會和主要股東,要求強化對決策層和管理層的任期考核和責任追究。

  參會公司表示,將按照監管要求,立足自身,帶頭維護市場秩序,切實轉變經營理念,認真自查自糾,全面檢視公司業務規劃與激勵政策,對不符合市場實際、公司管理能力、資本實力和服務能力的業務發展目標和政策,要積極進行調整改進。同時,要積極轉變發展方式,通過經營管理創新、提高服務質量來實現公司的健康發展,走內涵式發展道路,共同維護行業良好的發展環境。(中新網金融頻道)
(責任編輯:熊旭)

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