社保基金將“力挺”央企(圖)--財經--人民網
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社保基金將“力挺”央企(圖)

2012年04月13日07:08    來源:《新京報》     手機看新聞

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  新京報訊 (記者李蕾)記者昨日獲悉,全國社保基金理事會理事長戴相龍日前稱,今后,全國社保基金將在支持中央企業改組改制、兼並收購、發展戰略新興產業、做優做強、實施“走出去”戰略等方面發揮積極作用,並與中央企業探索通過優先股等方式創新合作領域。戴相龍是在4月10日的全國社會保障基金投資中央企業座談會上作出上述表示的。

  國有股減轉持收入超2000億

  “隨著基金規模的擴大,全國社保基金對中央企業的投資能力大大增強。”戴相龍說。截至2011年底,社保基金會投資運營總資產8689億元,其中直接投資資產為5042億元。

  按規定,全國社保基金的20%可以直接投資國資委管理的中央企業和財政部管理的國有控股金融企業﹔10%可投資股權投資基金,這些基金一部分又投資於成長型國有控股企業。

  全國社會保障基金由中央財政預算撥款以及國務院批准的其他方式籌集的資金構成。全國社保基金的資金來源一部分來自國有股減轉持。截至去年底,社保基金源於國有股減轉持的收入為2119億元。

  社保基金多次投資國企

  戴相龍表示,通過對中央企業的股權投資、委托投資管理人購買國有控股企業的上市股票和對國有控股銀行的存款,全國社保基金大量用於支持國有企業的發展。

  近年來,全國社保基金與包括央企在內的國有企業合作密切。今年已先后投資中國信達資產管理股份有限公司50億元,並與國家開發投資公司簽署戰略合作協議。此前全國社保基金曾分別以100億元戰略投資國開行和中國人保集團,對兩公司的持股比例分別達2.19%和11%。並投資工商銀行、中國銀行、交通銀行、京滬高速鐵路、大唐電信集團等公司。

  全國社保基金股票投資以藍籌股居多,採取長期投資和價值投資的方式,央企也是其重點投資對象,社保基金重倉的股票包括中國船舶、中國鐵建、國投電力、中海集運等。數據顯示,社保基金8年投資股票累計獲得投資收益1326億元,佔全部投資收益的46%,年化投資收益率達18.61%。

  投中集團研究總監李瑋棟表示,全國社保基金與央企的合作形式主要包括共同出資成立產業投資基金、社保基金投資央企的新項目、共同成立新公司、社保基金入股央企等方式。李瑋棟認為,戴相龍此次表態應該不針對二級市場對央企的操作。

  數據顯示,在2001年-2011年的11年裡,全國社保基金共實現投資收益2847億元,年均收益率為8.41%,比同期通脹率高出6個百分點。

  觀點

  社保基金投資央企有優勢

  國資委副主任邵寧日前在博螯論壇上再次明確表示,目前中央企業60%以上的淨資產都已進入了上市公司,而未來國有企業改革的方向就是繼續公眾化、市場化,即通過資本市場使之成為上市公司。2011年,央企的總資產高達28萬億,這也意味著未來央企資產上市中還有大量的投資機會。

  北京科技大學教授劉澄表示,與別的投資者相比,社保基金投資央企有資金的優勢,同時在了解更多企業信息和國家戰略上也有優勢,但這也無可厚非,因為是為老百姓的養老錢在盈利。但社保基金的本職工作應該是保持社保基金的保值增值,在投資上也應該是謹慎為主。

  此前,為了進一步讓國有企業的利潤惠及公眾,2009年國務院決定,國有企業上市股份的10%轉讓給社保基金。截至2009年底,已有1561.26億元國有股權轉讓收入劃歸社保基金,佔全部社保基金財政性收入的41%﹔2010年,全國國有企業境內外上市公司首次發行和增發,累計向社保基金轉持21.12億股,按照發行價計算157.18億元。而據戴相龍透露,目前全國社保基金來源於國有股減轉持收入已達到2100多億元。 新京報記者 鐘晶晶

  作者:李蕾
(責任編輯:崔東)

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