亂收費按下“葫蘆”又起“瓢”--財經--人民網
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 涉農、教育、醫療等領域的老問題尚未根本解決,一些部門和行業利用市場優勢地位亂收費的新問題又擺在面前 

亂收費按下“葫蘆”又起“瓢”

周英峰  李異馨

2012年04月26日07:51    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  作為一種不正之風,亂收費現象讓人深惡痛絕。然而,亂收費問題卻又屢禁不止,成為久治難愈的“頑疾”。一些老問題還沒有解決好,新的亂收費問題已經出現。“按下葫蘆浮起瓢”,成為業內人士對當前亂收費問題治理的一個形象描述。

  利用市場優勢地位

  亂收費問題突出

  近年來,一些行業違背公平競爭的市場原則,隨意增設收費項目,擴大收費范圍,提高收費標准,成為社會反映強烈的問題。

  在零售行業,一些大型零售企業“店大欺客”,以各種名目向供應商違規收費,而且隨意性強、透明度差﹔

  在物流領域,公路超期收費、通行費標准偏高、違規設收費站點、以罰代管等問題突出,群眾投訴量日益增多﹔

  在金融領域,一些銀行違規收費、繼續收取已明令取消或禁止的收費、搞捆綁收費和強制收費等問題持續引發關注﹔

  在電信行業,部分企業虛假宣傳、誘導消費、垃圾短信、強制有償服務等問題突出,導致群眾意見很大﹔

  ……

  “當前,涉農、教育、醫療等領域的老問題尚未得到根本解決,一些部門和行業利用市場優勢地位亂收費等新問題又擺在我們面前。”中央紀委副書記、監察部部長、國務院糾風辦主任馬?坦陳。

  “亂收費問題使政府日益面臨來自於群眾的信任危機,早已到了非治不可的地步。”國家行政學院教授竹立家說。  

  “依托市場優勢地位,巧立名目獲取利益,不僅危害到社會的公平,而且加重群眾對政府監管的不信任。無論出於經濟層面的考慮,還是民生層面的考慮,都需要予以重點糾正。”北京大學法學院副院長王錫鋅教授說。

  竹立家指出,物流、電信等多個領域的亂收費,給社會帶來了諸多矛盾,而且易誘發欺詐、行賄等更為嚴重的社會問題,必須重拳出擊、堅決清理。

  據了解,針對商場、物流、銀行、電信、教育、涉農六項亂收費重點治理,有關部門將加緊制定實施意見,明確分工責任、具體措施和工作時限,並狠抓落實。

  醫治亂收費“頑疾”

  尚需更好“藥方”

  對於通過專項治理遏制亂收費,王錫鋅指出,這種方法仍偏重於對末端、下游的治理。真正醫治亂收費這個“頑疾”,應更多從源頭治理上下功夫。

  王錫鋅認為,解決各領域的亂收費問題,首先應考慮建立良好的市場機制,形成自由競爭的環境,競爭多了價格自然下來了,亂收費問題也會相應減少。同時,要打破行政權力與市場主體之間的利益聯系,政府不應該與民爭利。

  “治理亂收費,首先要建立一個透明的、強有力的監督平台﹔其次,要加大對違規者的懲處力度,可以借鑒國外的一些規章制度,對責任人給予開除公職等更嚴厲的處分。”竹立家則建議說。

  解決亂收費問題,關乎群眾切身利益。業內人士認為,對治理多年、屢有反彈的老問題,應該找准症結,尋求新的突破口﹔對於當前熱點、焦點問題以及苗頭性、傾向性問題,應善於發現、及時跟蹤,制定切實可行的對策和建議。

  有關專家同時指出,當前更為重要的是,要下決心突破一些體制機制障礙,抓緊完善相關的制度和政策設計,克服亂收費背后的利益驅動因素,努力鏟除滋生亂收費的土壤和條件。                     

  (據新華社)

(責任編輯:聶叢笑、李海霞)

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