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民生三問:鼓勵剛性需求 會否抬高房價?

對話人  本報記者  王  煒  李  剛  本報編輯  苗  苗

2012年05月14日07:58    來源:人民網-人民日報     手機看新聞

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鼓勵剛性需求 會否抬高房價?


  【新聞背景】

  日前,揚州出台規定,對個人新購買的成品住房,給予房款4?—6?不等的獎勵。揚州方面稱,政策是為了鼓勵市民購買精裝修房,推動住宅產業化和建筑節能,但仍然未能平息公眾對於此舉在於救市的猜測和質疑。

  一段時間以來,各地陸續調整了一些購房優惠措施。

  馬鞍山對自住性住房需求者與高層次人才購房給予所納契稅100%補助﹔重慶、杭州對購房者進行補貼﹔常州、南京、吉林、合肥等城市放寬公積金使用政策、上調可貸款額度﹔北京、上海、天津、重慶、武漢等城市放寬普通住宅標准。

  應該如何看待這些政策?是鼓勵剛需,還是托高房價?滿足剛需和抑制房價過快增長之間,存在矛盾嗎?鼓勵剛需和維護調控成果之間的關系,應該如何處理?

  一 問 政策微調是放鬆調控嗎

  編輯:近期,各地陸續出台的購房優惠措施,如廣州、武漢等調整了公積金的有關規定,被視為刺激剛需。如何評價這些措施?

  李剛:有媒體稱,廣州調整公積金的有關措施,首套房90平方米以下最低可用兩成首付。這是一種誤讀,廣州公積金貸款嚴格執行住建部政策,目前並無變化,即:對購買首套房且建筑面積在90平方米以下或按規定購買經濟適用住房的家庭,首付比例不低於20%﹔90平方米以上,首付比例不低於30%。

  王煒:粗略統計,截至目前,全國已有超過30個城市出台了房地產調控的微調政策,大多數體現了“抑制投機、鼓勵消費”的特點,優惠政策也主要針對購買第一套房的購房需求。

  細看這些措施,馬鞍山對自住性住房需求者與高層次人才購房給予所納契稅100%補助﹔常州、南京、吉林、合肥等城市放寬公積金使用政策、上調可貸款額度﹔北京、上海、天津、重慶、武漢等城市放寬普通住宅標准﹔蕪湖出台購房減稅等。

  成都等鬆綁限購和蕪湖對購房者減稅等政策,很快就被叫停了。北京、天津等嚴格限購的城市,通過調整普通住宅認定標准及減稅等措施,減輕了以自住為目的的剛性購房需求的稅費負擔,政策可以繼續執行。

  由此可以看出,隻要限購、限貸不鬆動,對首套房、自住型需求給予更多支持,政策微調是被認可的。

  編輯:這些措施,有借機托市的意味嗎?

  王煒:無論出台這些政策的本意如何,在當前房地產調控的關鍵期、敏感期,都會被公眾和媒體解讀為借機托市、放鬆調控。在具體操作時,也的確有放鬆調控的可能性。

  一些地方,經濟發展長期以來形成對房地產業的過度依賴,使得這場嚴厲的房地產調控中,政府比房企更快也更深切地感受到切膚之痛。壓力之下,確實有放鬆調控的願望。即便是限購政策,在一些城市,操作環節也存在漏洞和執行不到位的情況。 
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