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汪德華:應當提高國企利潤上交的比例

2012年05月15日17:14    來源:人民網-財經頻道     手機看新聞

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  人民網北京5月15日電 (記者 聶叢笑) 中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任汪德華15日做客人民網強國論壇,以個人所得的稅收水平和改革方向為題與網友進行在線交流。訪談中汪德華表示,從當前的情況來看應當提高國企利潤上交的比例。

  汪德華解釋說,國企利潤近些年來增長很快,這是國有企業改革的成果,也是財稅制度目前要處理的一個重大問題。在很多國家,國有企業的利潤都不高,中國目前的情況例外。國企利潤應該上交到財政,但究竟應該上交多少,也沒有既定的答案。從一些國際經驗來看,大部分都是30%-40%,中國目前的比例顯然遠低於這個比例。

  國企利潤應該上交,一方面是由於它應當歸全民所有,應當為提升全民福利作出貢獻,另一方面還要考慮到國企利潤上交對國有企業發展和國有企業治理的影響。從當前的情況來看,應當提高國企利潤上交的比例,不僅僅是因為它的利潤比較高,還要考慮到這樣做對於完善國有企業治理的功能。國有企業利潤比較高,可能產生的情況是投資的約束不足,發生亂投資的現象,如果把這部分利潤歸到財政,那麼,國有企業的投資需要從外部更多的融資,有助於改善其治理,有助於其更好的發展。

  汪德華還表示,國有企業利潤上交之后應當將其用於改善民生,當前在這一點做得還不夠。我們的國有企業利潤上交之后,目前還是用於國企內部,並沒有與公共財政相聯系,也沒有用於改善民生。未來應當讓國有企業利潤上交到公共財政,統籌安排用於民生,或者用國有企業利潤來補充社保基金的資金缺口。

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(責任編輯:聶叢笑、楊波)

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