中國農民工總數超2.5億 養老金累計結存1.9萬億--財經--人民網
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中國農民工總數超2.5億 養老金累計結存1.9萬億

韓宇明

2012年06月05日08:00    來源:新京報     手機看新聞

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中國農民工總數超2.5億。(網絡配圖)


  人力資源和社會保障部昨日發布中國2011年人力社保事業發展統計公報。公報顯示,截至2011年,我國農民工數量達2.5億人,其中外出農民工約1.6億人。而農民工參加養老、醫療保險的人數均為4000多萬人。

  農民工總數超2.5億

  公報數據顯示,到2011年我國農民工總量為25278萬人,比上年增加1055萬人。其中外出農民工數量為15863萬人,隻比上年增加了528萬人。而2010年則比2009年增加了802萬人。

  中國勞動學會副會長蘇海南認為,在待遇無法提高、外出打工性價比不高的情況下,許多農民工寧願選擇留在家鄉。這一數據也表明,近幾年存在的“用工荒”現象依然存在,且有加劇的趨勢。

  另外,從過去5年的統計數據看,目前我國就業人數約7.6億。

  4100多萬農民工入養老保險

  統計數據顯示,2011年末,參加養老保險的農民工人數為4140萬人,比上年末增加856萬人。而全國參加城鎮養老保險人數已達到2.8億人。

  而參加醫療保險的農民工人數也僅為4641萬人,比上年末增加58萬人。而參加城鎮職工醫保人數則為2.5億。

  記者從此前人社部相關數據了解到,目前我國醫保參保率已穩定在95%,但是覆蓋面還不高。按照今年國務院深化醫藥衛生體制改革相關意見,擴大醫保覆蓋面,農民工將成為重點覆蓋的群體。

  ■ 解讀

  方便農民工報銷 需完善醫保銜接

  雖然參加醫保的農民工僅為4641萬,其實,針對農村地區的醫療保障,我國還有另一項制度設計——新農合,一直在關注農民工醫保問題的西南財經大學教授胡務介紹,目前醫療保險和新農合在銜接上還需不斷完善。

  新農合由衛生部主導,2003年試點,2007年在全國推廣。按官方提供的數字,目前我國新農合參保率已超過95%,基本做到了全覆蓋。

  胡務介紹,兩種制度分別由人社部和衛生部主導。不少農民工實際上在家鄉參加了新農合。農民工長期在外打工,有時候,在打工地看病,回到參保地卻不能報銷,有些地方則是報銷比例很低,程序上也比較麻煩,所以不少農民工選擇放棄報銷。

  胡務認為,要解決這些問題必須兩種醫療保障制度不斷完善銜接。

  另外,我國不少地方都有針對農民工的所謂“大病醫保”項目,但是待遇水平普遍較低。近兩年,不少地方已經著手改革,將農民工統一納入職工醫保。記者從北京市人力社保局了解到,北京市4月份已開始啟動這些醫保改革,預計將有150萬穩定就業農民工納入職工醫保。

  ■ 數說

  2011年全國共錄用公務員19萬余人。

  2011年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為42452元,比2010年增長14.3%。

  2011年全國月最低工資標准最高的是深圳的1320元/月,小時最低工資標准最高的是北京的13元/小時。

  2011年,北京、重慶、陝西等25個省份調整了最低工資標准,平均調增幅度為22%。

  ■ 關鍵詞

  1 養老金

  養老金累計結存約1.9萬億

  在社保基金方面,全年五項社會保險(不含新農保和城鎮居保)基金收入合計約2.4億元,比上年增長27.7%。

  其中養老保險基金總收入16895億元,比上年增長25.9%。但征繳收入為13956億元,各級財政補貼了2272億元。全年基金總支出12765億元。年末累計結存約1.9萬億元。

  如果不算財政補貼的收入,養老保險基金的支出和收入相差1200億元。比對2007年至今的公報發現,養老保險基金征繳收入始終僅比支出多出約千億元。每年國家都會拿出上千億財政為其補貼。

  社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說,養老金支付壓力較大,大量結存養老金面臨貶值風險,因此養老金投資勢在必行。

  據悉,廣東省千億養老金已委托全國社保基金理事會運營。人社部也擬出台具體投資運營方案。

  2 事業單位工資改革

  25省份發文部署改革

  作為事業單位分類改革的重要一環,事業單位績效工資改革目前也有進展。

  統計公報顯示,義務教育學校績效工資2009年底兌現到位,公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資2011年底基本兌現到位。

  此外,公報顯示,目前已有25個省份發文部署。事業單位績效工資改革將穩步推進,其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則實施績效工資。此外,規范公務員津貼補貼工作穩步推進。

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    農民工報道:
  國家統計局發布2011年我國農民工調查監測報告
    中國農民工總量超2.5億 2011年月均收入2049元
    外出農民工月均收入破兩千 去年工資增幅達21.2% 
  農民工幸福感調查:泉州第一 深圳倒數第一
  農民工月均工資破2000 僅為城鎮職工平均工資30% 

    農民工困境:
  發改委:保留城鄉戶籍制 控制農民工落戶總量 
    戶籍制度制約社會保障水平 農民工被邊緣化傾向逐步顯現 

    農民工養老金:
    農民工基本養老保險關系轉移接續 養老不犯愁 
    甘肅農民工可同樣享受基本養老保險待遇 
    關注農民工養老:靠兒女還是靠社保?
(責任編輯:聶叢笑、李海霞)

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