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個稅收入連續8個月下降 專家建議按家庭征稅

李金磊

2012年06月12日08:48    來源:中國新聞網     手機看新聞

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  11日,財政部公布了5月份公共財政收支情況,其中5月征收個人所得稅439億元,同比減少63億元,下降12.5%。據財政部公布的數據顯示,自2011年10月以來,我國個人所得稅收入一直呈下降趨勢,2011年第4季度個人所得稅同比下降5.5%,2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破兩位數,分別下降13.8%和12.5%。對此,專家表示,這主要是因為個稅起征點提高,以及結構性減稅發力的結果。同時,減稅空間依然存在,結構性減稅仍需加大力度。

  我國個稅收入連續大幅下降 

  根據財政部公布的數據顯示,2012年5月我國征收個人所得稅439億元,同比減少63億元,下降12.5%。2012年4月個人所得稅433億元,同比減少69億元,下降13.8%。個稅收入呈連續下降趨勢。對於個稅收入大幅下降的原因,財政部給出的解釋是“主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標准,以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響”。

  財政部財政科學研究所所長賈康在接受中新網財經頻道採訪時表示,我國個稅收入連續8個月下降,正是提高個稅起征點以及結構性減稅發力的結果。

  2011年9月1日,修改后的個人所得稅法正式實施。新個稅法將工薪所得減除費用標准,即人們常說的起征點,從2000元提高到3500元﹔將9級超額累進稅率結構修改為7級。據新京報報道,財政部稅政司副司長王建凡表示,減除費用標准由2000元提高到3500元,工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著,經過調整,約6000萬人不需要繳納個人所得稅,隻剩下約2400萬人繼續繳稅。

  結構性減稅仍須加大力度

  在北京工作的陳女士稅后月收入3500元左右,她告訴中新網財經頻道,新稅法實施后,自己就不用每個月再交100多元的個人所得稅了。她表示,雖然隻省下了100多元,但“有總比沒有好”。

  中新網財經頻道注意到,前一段時間,一則“北京月入7500元仍無安全感”的帖子引發熱議,在一些網友和專家看來,隨著物價的上漲,目前個稅的起征標准仍然偏低,個稅制度仍需進一步改革。中國社會科學院經濟學部主任陳佳貴日前在接受採訪時表示,個稅改革今后有可能按照家庭征收、綜合征收或者降低稅率等方向發展。現在按照一個人一個人地征收個稅,也存在弊病,比如一個家庭一人掙錢多,可是妻子和孩子沒有工作,負擔也很大,交的稅也多,而按家庭征稅則可以避免這樣的情況。

  面對社會上進一步減稅的呼聲,國稅總局也承認仍有減稅空間。據廣州日報報道,世界銀行日前發布報告指出,中國正式部門職工的平均稅率超過40%,高於許多國家,建議大幅減稅。對此一說,國家稅務總局副局長錢冠林表示,中國當前的總稅收約佔GDP比重的20%,這個稅負水平在國際的橫向比較中並不高,甚至可以說是低的,但就這20%的比重來講,仍然是有減稅空間。

  財政部財政科學研究所所長賈康認為,這些年雖然政府推出了一系列減稅措施,但仍需進一步加強。賈康在不久前接受人民日報海外版採訪時曾表示,與當前經濟調控及延伸到中長期的進一步推進經濟轉軌、社會轉型的客觀需要相比較,結構性減稅仍有加大力度、做足文章的明顯必要性。他建議在個人所得稅深化改革中,應創造條件結合“綜合收入”和“家計扣除”等機制,針對培育中等收入階層這一重要方針,體現更有力的結構性減稅安排。

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(責任編輯:聶叢笑、李海霞)

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