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把農村計生獎勵扶助工作做實做細做好
  2006年03月10日16:12 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  □陸艾艾

  浙江省寧波市從2006年開始將終身未育的夫婦列入農村計劃生育獎勵扶助范圍,全市8000名年滿60周歲的農村終身未育夫婦可每人每月領取80元的計劃生育獎勵扶助金。這是寧波市繼2005年給全市15194名實行計劃生育、年滿60周歲的老人發放計生獎扶金之后,實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度的又一個重要步驟。

  實行計劃生育的老人能享受這一政策,進一步淡化了農村群眾“養兒防老”的傳統觀念。一位基層的計生專管員說:獎扶制度轉變了農民的生育觀念,“生兒生女都一樣,獎扶政策幫養老”的導向作用已經日益清晰。

  目前,我國農村計劃生育獎扶制度基本覆蓋了全國符合政策的計劃生育家庭。據國家人口計生委主任張維慶說:實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程,是建設社會主義新農村的重要內容。隻有穩定低生育水平,才能為統籌解決人口問題奠定堅實基礎,才能確保實現到2010年人均國內生產總值比2000年翻一番的奮斗目標。

  最近一年來,在推行農村計劃生育獎扶制度過程中,各地創造了許多新鮮經驗,開始建立起一個因地制宜,規范操作的運行機制。

  陝西省武功縣發揮網絡優勢整合信息資源,建起了武功縣獎扶對象目標人群數據庫。為了作好建庫工作,他們進行了一次全面地調查摸底工作,確保源頭數據准確無誤。“磨刀不誤砍柴工”,依托扎實的基礎工作建立起了數據庫之后,2005年開展獎扶工作時,從WIS系統數據庫中直接查詢生成2005年度滿足獎扶對象人員名單,及2006年、2007年度新增獎扶對象名單,提高了工作效率。

  河南省鶴壁市在計劃生育家庭實行獎勵扶助制度工作中著力抓好組織領導、宣傳服務、工作程序、社會監督、資金發放“五個到位”,切實把好事辦實,實事辦好。鶴壁市委宣傳部、人口計生委、財政局、衛生局、農業局聯合組織政策、科技、文化“三下鄉”活動,把12萬多份“致計劃生育家庭的一封公開信”發送到每一個農村家庭。在“操作程序到位”方面,鶴壁市嚴格實行個人申報情況與計生、公安、民政部門檔案資料和走訪群眾“五對照”﹔切實做到達到符合標准的一個不漏,不符合標准的一個不登,保証了這項工作的圓滿完成。

  貴州省目前已為17298人發放獎勵扶助金共1000多萬元。貴州一位計劃生育工作者深有體會地說:實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,給計劃生育家庭帶來了歡心,給人口計生干部帶來了舒心,給基層干部帶來了順心,產生了四大社會效應————

  一是增強了農村計劃生育家庭建設新生活的信心,促進了計劃生育工作整體水平的進一步提高﹔二是消除了農村計生戶的后顧之憂,使群眾逐漸樹立了“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的科學文明進步的婚育觀念﹔三是計劃生育家庭的社會地位得到進一步提高﹔四是利益導向機制體系得到進一步完善。國家獎扶制度的推行,使計劃生育家庭的保障體系更加健全和完善,開始顯示出“小有所教、困有所幫、老有所養、病有所醫”的優越性。貴州省石阡縣的一婦女說:“獎扶政策是一項好政策,我要讓全村人都知道,實行計劃生育不吃虧,日子過得不比別人差。”

  實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度已經初見成效,人口計生委主任張維慶說:要按照“鞏固成果,逐步擴大﹔完善制度,規范操作﹔因地制宜,增強實效”的原則,在“十一五”時期繼續把這項制度做實、做細、做好。

來源:經濟日報 (責任編輯:石希)
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