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曼德爾森對中國左右施壓 美歐聯盟胃口有多大? 
  2006年03月16日08:28 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  古鐵雷斯曼德爾森對中國市場左右施壓

  中國今年2月份的貿易順差出人意料地大幅減少,但是卻絲毫沒有抵擋住美國和歐盟因對華貿易逆差問題繼續向中方施加壓力。在美國和歐盟的分析家們看來,中國對外貿易在2006年繼續創造巨大的順差將是難免的事情。

  為了緩解壓力,美國商務部長古鐵雷斯和歐盟貿易代表曼德爾森都在殫精竭慮,而且他們不約而同地於14日發表了強硬的聲音:一個說中國必須“立即開放市場”﹔一個呼吁中國必須增加進口。

  在美歐看來,當中國制造產品價格優勢難以抵擋、美國歐盟消費者也需要生活必需品的情況下,如果美國和歐盟不能限制中國產品進口,或者不能壓迫人民幣大幅升值,那麼,美歐從中國進口產品的數量就難以減少,縮小或者平衡貿易逆差的辦法隻剩下一個:中國的市場要更加開放,要進口更多的美歐產品和服務。

  2月份中國貿易順差大幅減少的原因,正是因為進口的大幅增加,不過經濟學家認為,此后中國的進口需求可能會逐漸減弱。根據中國海關公布的數據,2月份貿易順差24.5億美元,大大低於1月份的94.9億美元﹔出口額541.5億美元,較上年同期增長22.3%,進口額517億美元,較上年同期增長29.6%。

  其實,在古鐵雷斯和曼德爾森發表開放中國市場言論之前,他們還在試圖通過限制進口中國產品的辦法緩解逆差。

  歐盟上月開始決定限制中國鞋類進口,曼德爾森計劃從下個月起,將對來自中國和越南的進口皮鞋征收反傾銷稅。有人預計,歐盟的對華反傾銷申訴清單將繼續擴大,進口可能增加的產品將包括家具和陶瓷制品等。

  而美國人在國會的壓力下,一直希望通過逼迫人民幣一次性大幅升值來達到限制進口中國貨的目的。分析人士認為,在胡錦濤主席訪美之前,美國政府希望給予中國壓力,以進一步推動人民幣升值。

  但是,14日十屆全國人大四次會議閉幕后,中國政府總理溫家寶在記者招待會上排除了進一步大幅調整人民幣幣值的可能,溫家寶表示,去年7月人民幣兌美元升值2.1%后,“那種用行政性的辦法一次性地使人民幣或升或降的事情不會再出現了”,“不會再發生出其不意的事情了”。

  似乎是對溫家寶關於人民幣匯率問題的回應,古鐵雷斯幾個小時之后就發表了對華貿易問題的講話。古鐵雷斯非常強硬:如果中國政府不立即採取行動向美國開放市場,美國將會在雙邊經濟關系上與中國發生沖突。

  “中國不解決雙邊經濟摩擦將產生后果。如果見不到切實結果,美國政府和人民可能會被迫重新評估我們的雙邊經濟關系。”古鐵雷斯警告說,美國國會已日益感到不滿,對中國採取貿易行動的支持與日俱增。“如果看不到結果……美國國會可能走上一條我們誰也不願意看到的道路。”

  當然,古鐵雷斯提出的解決方案也很粗糙,“中國政府‘大筆一揮’,就能開放電信、信息技術和政府採購部門,並採取更多行動保護美國的知識產權”。

  而曼德爾森的主意和古鐵雷斯也並無二致,他14日呼吁中國“重新平衡貿易條件”,進一步開放市場,進一步從歐盟進口產品。

  曼德爾森甚至以中國謀求西方承認市場經濟地位相要挾,要求中國進口歐盟產品:“盡管在獲准市場經濟地位所需技術標准方面,中國已經有所進步,但中國政府不應指望很快獲得市場經濟地位認可。”“相反,中國需要向歐盟表明,它正在這兩個經濟伙伴之間努力建立真正的雙向貿易流,以此消除歐洲對中國日益增大的制造業和出口影響力的擔心。”

  曼德爾森說:“如果中國能夠通過重新平衡貿易條件的方式,回應外界對其出口能力增長的焦慮,這將比任何舉動都更能平息公眾對中國現狀的擔憂,人們把此視做威脅是可以理解的。”

  在曼德爾森的言論中,充滿了對“中國對歐盟出口產品人為地設置障礙”的不滿,但是,中國究竟需要取消哪些“不合理的、人為的”障礙,才能有助增加從歐盟的進口,曼德爾森並沒有能夠給出一個更詳細的答案。

  有分析人士表示,如果古鐵雷斯和曼德爾森可以代表美國和歐盟的主流想法,那麼他們現在的一番說辭表明,美國和歐盟在平衡貿易逆差問題上,已經想不出什麼更加“高明”的辦法了:限制中國產品進口屬於破壞自由貿易原則的問題﹔而壓迫人民幣大幅升值的辦法也不可行﹔如此一來,隻好要求中國更多的進口,並且更加開放國內市場了。

  而對於進口美歐產品,中國方面一直也有自己的解釋,即中國政府從來都在追求平衡貿易,希望進口更多美歐產品,但是那些附加值最高、最能緩解逆差問題的高科技產品的交易,卻被美歐的苛刻條件限制住了。因此,加大對華出口,美國和歐盟要從自己身上找問題。(程凱)

來源:中華工商時報 (責任編輯:李丹)
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