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穆沙拉夫:預計年底完成中巴自由貿易區談判
周健工
  2006年06月23日11:34 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  巴基斯坦總統穆沙拉夫將軍,有著非凡的地緣經濟想象力:他提出的巴基斯坦充當“貿易走廊”和“能源走廊”的構想,將巴基斯坦放在中國、印度以及中亞、中東這一亞洲大陸上主要力量間的中心6月中旬,穆沙拉夫接受了《第一財經日報》記者的書面採訪。他在專訪中對本報獨家透露了中巴預計在年底完成自由貿易區談判、能源走廊的構想取得進展、在瓜達爾港建立中國能源和工業園區等消息

  穆沙拉夫目前發展中巴友好關系的一個支柱,是把握中國經濟崛起和這些年巴基斯坦經濟健康成長帶來的機會。他提出的兩國擴建喀喇昆侖山公路,以及瓜達爾港在中國來自中東和海灣地區的石油供應所扮演的樞紐地位,都典型地體現出他為提升巴基斯坦在亞洲大陸地位的戰略構想。接下來在自由貿易區的談判中,我們還會包括服務及在服務業的投資。

  《第一財經日報》:中國和巴基斯坦之間的自由貿易區談判目前進展如何?在你看來,一旦自由貿易區談判達成,將對巴基斯坦的經濟有何促進作用?為中國投資者帶來什麼機會?穆沙拉夫:巴基斯坦和中國的共同研究,証明了兩國之間的經濟存在著互補,而且兩國都能從自由貿易區中獲益,兩國隨即展開了自由貿易談判。共同研究自2004年12月開始,2005年4月結束。我們同意在自由貿易談判中採取早期收獲協定(Early H arve st P rog ram m e ,E H P),我們確定了那些可以立即免除關稅的商品。巴基斯坦允許中國的機械制造、化工產品免稅進入巴基斯坦市場,同樣,中國給予巴基斯坦紡織品、床上用品、毛巾、棉織品、外科用品、體育用品免稅待遇。

  我們在短短的數月內就完成了所有這些,早期收獲協議已經在2006年1月1日生效,而且早期收獲協議中的關稅免除將在2008年1月之前完成。

  在談判中,雙方對各自的立場完全理解,而且抱著一種寬容的精神。現在我們感到,早期收獲協議進入操作階段,不僅能使貿易大幅度增長,而且有助於改善巴基斯坦與中國之間的貿易平衡。

  過去幾年,我們的貿易增長較快。2005年,巴中貿易額達到了42.5億美元,2004年兩國貿易額是30.6億美元,巴基斯坦對中國的出口從2004年的5.94億美元增長到8.32億美元,增長了39%。我們現在希望,我們對中國的出口增長更快一些。

  我們覺得,巴基斯坦產品能進入中國市場也為中國投資者提供了機會,這不僅表現在(中國投資者)能在巴基斯坦制造並向中國出口,而且也可以把巴基斯坦當作一個生產基地,向其他國家出口。

  早期收獲協議之后,巴基斯坦和中國現在正進行著全面的自由貿易區談判。到目前為止,專家已經進行了三輪談判,我們預計今年底可完成談判。目前的談判集中在貿易和產品,以及在產品上的相關投資。接下來在自由貿易區的談判中,我們還會包括服務及在服務業的投資。我們還同意建立一個巴基斯坦──中國聯合投資公司鼓勵支持私營機構合作。

  《第一財經日報》:在你今年二月份訪問中國時,兩國就加強雙邊經貿合作達成廣泛共識,你怎樣看待巴基斯坦的發展與中國西部大開發戰略之間的配合?

  穆沙拉夫:我對二月份訪問中國時取得的成果非常滿意,我們在一系列的問題上取得成果。包括加強雙邊經貿關系協議,以及雙邊貿易五年計劃的諒解備忘錄。協議包括了各行各業,體現了巴基斯坦與中國之間經貿合作的制度化。

  這一協議還為所有在巴境內的合作項目提供了一個機制。兩國已經同意建立一個經濟合作小組,為兩國在經濟合作項目中的投資起草一個五年計劃,包括融資問題。我們鼓勵我們的私營部門之間的合作。擴大及深化經貿合作的框架協議,尤其是建立起經濟合作小組,能夠保障優惠合作項目的實施。

  經濟合作小組還為這些項目提供了優惠的融資和保險支持。經濟合作確定了許多領域和行業,包括農業、食品加工、制造業,如輕工業、紡織業、電機產品、基礎設施、公共工程、建筑、採礦業、信息產業、通信及服務業。

  中國政府鼓勵中國企業對外投資。中國金融機構也准備為這些項目提供融資,例如,在2006年2月,中國開發銀行和巴基斯坦國家銀行簽署了為中國援巴項目提供融資服務的諒解備忘錄。而且,中國政府向巴基斯坦提供優惠的買方信貸。所以在融資方面已經相對便利了。我們還同意建立一個巴基斯坦──中國聯合投資公司鼓勵和支持私營機構的合作。

  巴基斯坦和中國之間有自然的經濟互補性,特別是中國的西部地區,與巴基斯坦相鄰,經濟發展很快。我們應該利用這一互補性。

  對於中國企業家來說,巴基斯坦提供了一個友好和便利的環境。兩國政府都致力於促進工業領域的密切合作,包括分享專業技術和共同生產,開發工業區以鼓勵和協助兩國中小企業和大企業。

  在兩國雙邊貿易五年計劃中,所有雙邊貿易中的障礙都將被系統性地消除。小組成員已經會見了一次,五年貿易計劃的研究可能在一年內完成。

  《第一財經日報》:總統先生,你提議巴基斯坦成為中國的“貿易走廊”。這一走廊在巴基斯坦、南亞及中東鄰國中將會起到什麼作用?為了把這一構想變成現實,雙方應該在基礎設施方面如何加強合作?中國和巴基斯坦已經同意擴建中國新疆喀喇昆侖山口到巴基斯坦北部的公路,並直通往南部的瓜達爾港。目前這一工程進展如何?

  穆沙拉夫:是的,我已經向中國提出了一條貫穿巴基斯坦的貿易走廊的構想,特別是針對中國的西部地區。新疆距離東部的沿海4000公裡,使用巴基斯坦的港口,讓中國的企業家們進入中東及更遠的市場會更方便,獲益更多。通過提高喀喇昆侖公路等級的工程,中國西部地區及中亞地區將不僅能進入巴基斯坦市場,還能通過瓜達爾港延伸到中東、非洲、南亞、歐洲等地。

  上次我在中國訪問時,雙方同意提高喀喇昆侖公路的等級,並已經簽署了諒解備忘錄,以提高公路行駛載重車輛的能力,這對提升兩國經貿關系是非常重要的。中國政府也為這一項目提供了3億美元的優惠貸款。

  巴基斯坦和中國同意擴建喀喇昆侖公路,這看起來幾乎是一個不可能完成的工程。新疆和巴基斯坦之間有崇山峻嶺,也有峽谷深壑。但我相信中國的勇氣、堅強、高超的科技以及創新。我相信,如果這一工程有一半的可能性完成,中國工程師一定能辦到,他們也會發現巴基斯坦朋友同樣能完成。我想說這也許會成為下一個世界奇跡。通過巴基斯坦,我們為中國未來能源需求提供了一條捷徑,供應來自波斯灣和中東地區的全球最大石油資源。

  《第一財經日報》:在兩國框架協議中,雙方決定展開能源合作,例如,巴基斯坦有興趣為中國從中東進口的石油建立儲存、煉油設施及天然氣終端。閣下能否提供更詳細的內容?對於“能源走廊”的設想,你心目中有沒有一個路線圖?在瓜達爾港附近的石油儲存及煉油設施進展得如何?

  穆沙拉夫:兩國框架協議中關於能源的合作,涵蓋了整個能源產業,包括石油及天然氣、水電、核電,建立石油儲存、煉油、液化天然氣終端等。

  自上次簽署了這一協議之后,對目前所取得的進展非常滿意。我們於4月份舉辦了巴基斯坦中國能源論壇,主要由兩國私營及公共部門參加。許多能源公司在伊斯蘭堡集會,商討了合作的領域。

  中國是一個崛起的經濟大國,其能源需求的增長比預計的要快得多,這樣中國需要獲得多樣化的、安全的,以及最大限度的石油來源,石油走廊就是建立在這樣一個前提上。通過巴基斯坦,我們為中國未來能源需求提供了一條捷徑,供應來自波斯灣和中東地區的全球最大石油資源。

  巴基斯坦目前正在與伊朗和印度兩國討論伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道。我已經與伊朗領導人會見,盡快推進這一工程的進展,而且我也對在這麼短的時間內取得這麼快的進展表示滿意。將來,這條管道將很容易延伸到中國境內。

  我們正在討論以何種方式把瓜達爾港定位成一個能源港,它不僅能滿足巴基斯坦將來的要求,也會為中國從中東和海灣地區進口石油產品提供便捷、便宜和安全的通道。中國企業,特別是紡織業可以將其生產遷到巴基斯坦,取得戰略與成本優勢。有低勞動力成本和其他優惠措施,中國投資者的成本優勢還會增加

  《第一財經日報》:除了這兩個“走廊”之外,你希望就哪些產業吸引中國投資者?巴基斯坦政府將會提供哪些投資優惠政策?你打算專門為中國投資者建立一個經濟特區嗎?

  穆沙拉夫:巴基斯坦與中國密切合作,如在巴基斯坦建立工業園,我們特別提供了瓜達爾港區作為中國公司的經濟與能源園區。我們的專家們正就此項目提出意見,估計不久將會有好消息傳來。

  中國企業,特別是紡織業可以將其生產遷到巴基斯坦,取得戰略與成本優勢。巴基斯坦的紡織業有很強的基礎,中國採用合資或其他直接投資的形式可以進入全球市場,包括美國和歐洲。因為有低勞動力成本和其他優惠措施,中國投資者的成本優勢還會增加。

  《第一財經日報》:巴基斯坦和中國的經濟合作目前還過於倚重援助項目,最近幾年,巴基斯坦經濟在你的領導下以每年7%的速度增長,快速健康發展的經濟在擴大兩國經濟貿關系方面會帶來哪些新的機會?

  穆沙拉夫:在過去的4年,巴基斯坦經濟年均增長7%。

  我們的經濟是非常健康的,盡管有2005年10月8日災難性的大地震及高油價,我們2005~2006年的增長率已經達到了6.6%,這一持續的增長需要在基礎設施、建筑、電信、水電和其他有關方面進行投資。

  我們已經實現了經濟自由化,用優惠措施吸引FDI。我們將一些不需要國家經營的資產私有化了。我們的私有化進程是透明的,鼓勵全世界的投資者參與競標。2005~2006年,我們私有化的收入已經達到了30億美元。過去的5年,我們的出口增長已經達到了兩位數。人均收入已經從2002~2003年的 582美元增長到2005~2006年的847美元。減少了貧困人口,增加了中產階級。總之,所有這些顯示出,巴基斯坦經濟正處於高增長階段,不僅在國內市場,而且在出口導向產業方面,都為企業家創造了機會。

  穆沙拉夫檔案

  ●1943年8月,出生在當時仍然是英國殖民地的印度新德裡

  ●1947年,移民到巴基斯坦的卡拉奇。他的父親在新成立的巴基斯坦國當外交官。從6歲開始就隨父母到駐土耳其大使館生活,生活了7年。精通土耳其語

  ●1961年,考入巴基斯坦軍事學院,三年后畢業,當上了一名炮兵軍官。先后任各級軍職,獲得過“卓越”、“新月”等勛章

  ●1998年10月,出任陸軍參謀長,晉升上將軍銜

  ●1999年10月,穆沙拉夫宣布解散謝裡夫為總理的政府,解散國會,塔拉爾總統則留任。穆沙拉夫本人身兼軍隊和國家領導人的雙重職務

  ●2001年6月,出任巴基斯坦總統●2002年4月,通過全民公決繼續擔任總統5年 

來源:第一財經日報 (責任編輯:石希)
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