加快財稅體制改革 深化金融體制改革--財經--人民網
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深化收入分配和社保制度改革 健全工資正常增長機制 (2)

加快財稅體制改革 深化金融體制改革

2012年03月22日15:07    來源:人民網-財經頻道     手機看新聞

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  三、加快財稅體制改革

  (六)完善分稅制和財政轉移支付制度,健全對縣級政府一般性轉移支付制度,完善縣級基本財力保障機制,增強基層政府提供基本公共服務的能力。深化國庫集中收付、政府採購及國債管理制度改革。(財政部、發展改革委等負責)

  (七)穩步擴大營業稅改征增值稅試點行業和地區范圍。研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環境的產品納入消費稅征收范圍。適時擴大房產稅試點范圍。全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍。推進環境保護稅相關立法工作。(財政部、稅務總局、商務部、住房城鄉建設部、發展改革委、能源局、環境保護部、法制辦等負責)

  四、深化金融體制改革

  (八)強化國有控股大型金融機構內部治理和風險管理,出台商業銀行公司治理指引。深入推進農村信用社改革。積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構。深化政策性金融機構改革。積極穩妥推進金融業綜合經營試點。(人民銀行、財政部、銀監會、証監會、保監會等負責)

  (九)加快建立和完善宏觀審慎政策框架,研究建立系統性金融風險防范預警、評估體系和處置機制。修訂《貸款通則》,規范各類借貸行為,合理引導民間融資。推進建立存款保險制度。推動實施銀行業新監管標准。(人民銀行、銀監會等負責)

  (十)深化利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。穩步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。(人民銀行、外匯局等負責)

  (十一)促進多層次資本市場健康發展。健全新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護。建立債券市場監管協調機制,明確監管責任,促進債券市場互聯互通。穩妥推進原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設。積極培育發展機構投資者,優化資本市場結構。(証監會、人民銀行、發展改革委、能源局、商務部負責)

  五、深化資源性產品價格和環保體制改革

  (十二)穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,開展競價上網和輸配電價改革試點,推進銷售電價分類改革,完善水電、核電及可再生能源發電定價機制。(發展改革委、電監會、能源局負責)

  (十三)深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案。深化天然氣價格形成機制改革試點。(發展改革委、能源局負責)

  (十四)合理制定和調整水資源費征收標准,推進農業水價綜合改革,合理調整城市供水價格。積極推動水權制度改革和水權交易市場建設。(發展改革委、水利部、財政部、住房城鄉建設部等負責)

  (十五)推進環保體制改革,開展碳排放和排污權交易試點。建立健全生態補償機制。(發展改革委、財政部、環境保護部等負責)

  

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(責任編輯:喬雪峰,聶叢笑)

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