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延遲退休情非得已? 延遲退休不是因為缺錢 (2)

2012年06月13日08:15    來源:新京報     手機看新聞

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6月5日,人社部表示,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。英國要求養老保險要交滿39年,英國現在退休年齡在歐洲也比較高,67歲退休,而且到2020年還要提高到68歲。

 新聞背景

  人社部稱晚退是趨勢


  6月5日,人社部在答復人民網網友時明確表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

  此言隨后引發各方廣泛關注和討論,根據人民網截至6月7日17時數據,88.6%的網友投票反對延遲退休年齡,僅有5.6%的網友因平均年齡延長和養老金缺口大而支持延遲退休年齡。

  人社部表示,目前正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究,將在廣泛征求各方面意見基礎上適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。有媒體報道稱,相關政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

  學者觀點

  “養老金不可持續”


  胡繼曄(中國政法大學法和經濟學研究中心副教授):

  退休年齡是應該延遲的,目前人均壽命越來越高,養老金越來越少。很多人也是願意延長時間工作的。

  不要認為延長退休年齡就影響年輕人的就業,其實,我們馬上就要面臨勞動力短缺的問題,目前就出現了招工難和用工荒。北京很多飯館,過去都是年輕的女服務員,現在服務員的年齡已經越來越大,老板跟我說年輕人招不到了,隻能用中年人。

  我們要面對老齡化的現實。我們的養老金目前不可持續,我國養老保險要求交滿15年,有人交15年的養老保險卻要領25年的養老金,這個支付缺口會越來越大。

  英國要求養老保險要交滿39年,英國現在退休年齡在歐洲也比較高,67歲退休,而且到2020年還要提高到68歲。

  當然不同工種要設立不同標准,比如礦山、建筑這些工種的標准肯定是不同的,但大部分人還是應該延遲退休。

  需要強調的是,延遲退休要小步慢走,而且應該男女同齡,這也是國際趨勢。

  “延遲退休不是因為‘缺錢’”

  鄭功成(中國社會保障研究中心主任):


  現行的退休制度是60年前規定的,而中國人均預期壽命已經從當初不足50歲延長到70多歲了,而且還在持續延長,因此,肯定需要做出相應的調整。

  現在有些言論說延遲退休、延遲領取養老金是因為養老金收不抵支,發不出來了,實際情況是全國職工基本養老保險基金結余已經超過了2萬億,需要擔心的不是收不抵支而是這麼龐大的基金會貶值。根據測算,我國基本養老保險制度在30年內都不可能出現入不敷出的問題,30年后也有作為戰略儲備基金的全國社會保障基金(現在規模近萬億,還會持續增加)彌補。因此,所謂“延遲退休是因為養老金不夠用了”的說法必須得到澄清。

  應當理解人們的擔憂,就像2008年4月間一位59歲的人打電話來問我,是不是要延遲退休了,他很擔心不能按時退休。我告訴他,如果讓他65歲退休,我也堅決反對,因為任何大幅度調整退休年齡的做法都可能損害一部分人的權益。因此,我一直主張,採取小步漸進加彈性退休制。換言之,就是每年延遲2—6月,經過幾十年的漸進,最終實現延遲退休年齡並實現男女同齡退休的目標。同時,還宜採取彈性退休制,以便兼顧特殊人群的利益,而不是一刀切。

  本版採寫新京報記者 李蕾 黃銳 張軼驍

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(責任編輯:喬雪峰)

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