多部門密集調研醞釀中小企業扶持政策 (4)

2009年06月29日09:56  

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  經濟學家許小年:

  放鬆管制發展草根型金融機構


  經濟學家許小年表示,中小企業融資是一個世界性問題,不光是中國的問題。最根本原因是,大銀行不願意向中小企業放貸,因為成本非常高,收益、成本不對稱。所以要促進中小企業融資,就一定要設法把成本降下來,隻有把成本降下來以后,才能夠在小額貸款上盈利。

  “所以我認為,中小企業融資不是靠大銀行設中小企業信貸部,而是靠大力發展設立草根性的金融服務機構。政府應該做什麼事情?政府不是下指標,也不是說以行政命令的方式要求大銀行一定要做中小企業,大銀行做不了中小企業,因為不賺錢。政府應該做的是放鬆管制,降低市場准入地位,讓草根性的金融機構蓬蓬勃勃發展起來。”他說。

  許小年說,像孟加拉窮人銀行一樣,我們應該解除管制、開放市場,讓民間自發組織起來社區性、中小型、草根型的股權投資基金。我們現在在認識上有一個誤區,一談到中小企業融資,就談到交易所、創業板、交易中心,不是這樣的。交易所、創業板、交易中心只是股權投資的退出渠道,是為了解決股權流動偏低這麼一個弊病。為了鼓勵民間創造出更多的窮人基金,我們需要重新考慮我們對於非法集資的限制,這樣窮人股權投資基金之所以無法產生,是因為我們有一條法律就是非法集資。比如,我們幾個人有一個很好的商業主意,大家覺得這個事能夠干成,我們把錢湊一下,拿它做投資。但做這個事情的時候,經常踩到一條線,這條線就是非法集資。我們要在立法監管上重新考慮,給民間留出一些集資的空間來,不要動不動就是非法集資,就打下去。
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(責任編輯:喬雪峰)

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