蘇波:歐美債務危機為我國工業轉型升級創造契機(1)--財經--人民網
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蘇波:歐美債務危機為我國工業轉型升級創造契機(1)

2011年11月23日11:01         手機看新聞

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  歐美主權債務危機發軔於歐洲,近兩年來逐步由冰島、希臘等邊緣國家向意大利、法國等核心經濟體發展。今年8月,標准普爾下調美國長期主權信用評級。至此,歐美主權債務危機愈演愈烈,並由經濟領域向社會、政治領域蔓延。此次危機是國際金融危機的延續和深化,是西方國家多年來經濟虛擬化、產業空心化,長期推行赤字財政、高福利制度以及舉債消費的結果。它打破了舊有的世界經濟循環體系,促使西方國家反思和調整發展理念,推動全球經濟治理模式深刻變革。全球經濟正經歷自布雷頓森林體系瓦解以來的重大轉折,我國工業面臨外部環境重大變化帶來的嚴峻挑戰和發展契機,加快工業轉型升級已成為應對危機的緊迫任務。

  一、歐美主權債務危機愈演愈烈,標志著全球經濟走到了自布雷頓森林體系瓦解以來的重要轉折點

  (一)全球經濟進入了新的危險期,危機逐漸從經濟領域向社會、政治領域蔓延

  歐美主權債務危機使本已脆弱的全球經濟復蘇停頓不前。從短期看,世界經濟正在進入一個新的危險期,危機可能傳導到更多國家、更廣領域,進一步沖擊銀行體系,造成全球金融市場的動蕩。10月4日,法國和比利時合資的德克夏銀行集團成為因歐債危機而倒下的第一家銀行。從長遠看,由於西方國家受制於債務困境,無力動用財政擴張手段,更加依賴貨幣超發刺激經濟增長,導致一系列負面的溢出效應,可能引發全球范圍內的經濟“滯脹”危機。

  危機的一個最新動向是,逐漸從經濟領域蔓延到社會、政治領域,呈現擴大之勢。由於對政府削減財政預算的不滿以及失業率的居高不下,西方國家民眾開始訴諸抗議游行和示威,在多國范圍內演變為規模龐大的社會運動。今年8月倫敦發生大規模騷亂,9月發端於美國的“佔領華爾街”運動席卷多個大城市並開始向其他國家蔓延。總體看,隨著危機的進一步發展,全球經濟環境日趨復雜、更顯嚴峻。

  (二)西方國家發展理念發生重大轉變,紛紛提出“再工業化”戰略

  危機發生后,發達國家開始反思虛擬經濟過度發展,認識到以制造業為核心的實體經濟才是保持國家競爭力和經濟可持續發展的基礎。有鑒於此,歐盟、美國均提出了“再工業化”戰略,大力發展新能源、信息技術、生命科學等新興產業,力圖重振制造業,回歸實體經濟。

  “再工業化”既是西方國家緩解危機困境,推動經濟復蘇的現實選擇﹔也是重構經濟發展模式,尋求繼續掌控全球經濟主導權的戰略部署。西方國家“再工業化”將對世界經濟格局產生重大影響,全球產業進入新一輪升級發展期。隨著金融服務業等虛擬經濟過度膨脹的局面得到一定程度的糾正,制造業的地位將重新得到提升,西方國家將重塑其在技術和知識密集型領域的競爭優勢,全球制造業競爭將更加激烈,對我國工業發展產生重大影響。

  (三)全球經濟循環體系被打破,投資、消費和貿易格局正經歷從“失衡”到“再平衡”的演變

  危機前,全球經濟循環體系的一個突出特點是,歐美等國高消費、高赤字、高負債,而一些新興經濟體尤其是中國則是高儲蓄、低消費、高出口。簡言之,西方國家大舉發債,擴張財政,用於維持高消費、高福利和救援金融系統﹔而中國大量出口換取外匯,巨額購買歐美主權債務。這樣一個循環體系在一定時期內是平衡的,但逐步積累了越來越多的矛盾和風險。危機發生后,平衡被打破,原有的經濟循環出現“短路”,呈現出兩個“難以為繼”的局面,即歐美國家的高消費、高負債模式難以為繼,中國長期高度依賴出口帶動經濟增長的模式也到了必須改變的地步。

  危機表明,舊的世界經濟循環體系被打破,全球經濟結構失衡亟待解決,迫切需要在新的模式和格局下實現“再平衡”。當前,需要警惕的一個動向是西方國家借“再平衡”推行貿易保護主義。總的來看,實現“再平衡”的責任主要在發達國家。美英等長期貿易財政雙赤字的國家,如果不積極調整其儲蓄、投資和消費結構,要達到全球經濟的“再平衡”將是非常困難的。

  (四)全球經濟治理模式發生深刻變革,新興經濟體和發展中國家代表性和話語權大幅提升

  現行國際體制及其各項規則是在二戰后逐步形成的,主要是由發達國家主導,在許多方面已難以適應當今全球經濟發展的新形勢和新要求。

  與此同時,新興經濟體和發展中國家實力提升,在全球治理中發揮更加重要的作用。但全球經濟治理的難度也在加大,各國在經濟政策上的協調更加困難。隨著國際政治多級化格局的發展、經濟全球化的推進、生態環境等公共產品的全球特征日益突出,都要求全球治理和協調機制發生相應變化。全球經濟治理模式正在進入一個深刻變革的新階段。

(來源:人民日報)


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