鐵道部:將著力把“蛋糕”做大 實施盈虧目標考核--財經--人民網
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鐵道部:將著力把“蛋糕”做大 實施盈虧目標考核

2011年12月23日11:18  李雨思       手機看新聞

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全國鐵路工作會議在京召開

  中國經濟網北京12月23日訊(記者 李雨思) 全國鐵路工作會議今日在北京召開,鐵道部黨組書記、部長盛光祖在會上做報告時表示,鐵路發展戰略將實現重大轉變,其中心任務是在提高經濟效益,把“蛋糕”做大,加大多元化經營的開發力度。

  開展多元化經營 凸顯服務功能

  “鐵路作為國家的重要基礎設施,必須要把確保社會效益放在首位,確保關系國計民生的重點物資運輸,但同時也要努力提高鐵路經濟效益。否則無論是加快鐵路建設、確保運輸安全,還是增加職工收入,都無從談起。”盛光祖說。

  他指出,當前我國鐵路正處在建設任務重、技術裝備更新快、債務性融資還本付息壓力加大的階段,對增加經濟效益提出了迫切的要求。近年來,我國鐵路雖然發展比較快,但發展質量不夠高,市場開發不力。十一五期間,雖然有大量新線和新裝備投入使用,鐵路客貨運量都實現了持續增長,但在運輸市場的份額卻出現了較大幅度的下滑,市場形勢十分嚴峻,

  提高鐵路經濟效益必須大力推進多元化經營。就是要把運輸業和非運輸業擺在同等重要的位置。首先要做大做強客貨運輸核心業務,通過改進服務、延伸服務鏈條,擴大鐵路運輸市場份額。同時,要依托鐵路運輸優勢,大力拓展鐵路的服務功能,包括現代物流、旅游、廣告、商貿等。支持開展承攬城市軌道交通運營及設備檢修,以及自備機車、車輛檢修等業務,也支持鐵路建筑施工等企業參與市場競爭,增加企業經營效益。

  實施盈虧目標考核 形成倒逼機制

  盛光祖也表示,當前鐵路建設粗放經營問題仍比較突出。重投入、輕產出的現象比較普遍,資源使用效率不高,投資效能沒有得到充分發揮,浪費比較嚴重。在提高經濟效益的同時,未來將在集約化經營上下功夫。

  他指出要全面加強運輸生產過程管理,統籌使用所有運力資源,加強和改進運輸組織,提高路網的整體效率。加強人力、物資、設備等資源的管理,精打細算,把成本控制在科學合理的水平。

  並且建立實現盈虧目標的倒逼機制。即以2008年-2010年三年實際盈虧額為基礎,確定各鐵路局盈虧總額基數,嚴格按照盈虧指標完成情況進行考核,超盈歸己,虧欠自負。

  據其報告顯示,2011年預計全路完成旅客發送量18.5億人,貨物發送量39.1億噸,同比增長10.4%、7.7%。完成多元化經營總收入8348億元。

  2012年其目標是,實現旅客發送量20.2億人、貨物發送量41.6億噸,同比增長9.1%、6.4%。多元化經營總收入達到9548億元,同比增長14.4%,確保收支平衡。

(來源:中國經濟網)

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