營業稅改征增值稅改革將提速 減稅空間還有幾何?(1)--財經--人民網
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營業稅改征增值稅改革將提速 減稅空間還有幾何?(1)

2012年02月23日17:05  何雨欣、徐蕊、雷敏       手機看新聞

  新華網北京2月23日電(記者何雨欣、徐蕊、雷敏)今年1月起,我國正式在上海開始試點營業稅改征增值稅,種種跡象表明,作為我國結構性減稅的重要一步,這項改革將會提速推進。

  營業稅改征增值稅是今年我國結構性減稅的重頭戲,這一改革的推進代表著我國稅制改革已步入“深水區”。那麼,今后減稅空間還有幾何?這一話題也值得探討。

  營業稅改征增值稅改革將提速

  今年1月1日起,上海市交通運輸業和部分現代服務業等率先開展營業稅改征增值稅改革試點。根據國務院的總體部署,這項改革將在“十二五”期間向全國推開。

  隨著上海試點的逐漸推進,擴大改革試點的信號也開始釋放。今年2月,國務院常務會議在研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作時明確,將擴大增值稅改革試點。

  事實上,以北京、江蘇為代表的一些省市已經在積極進行試點的准備。今年北京兩會的政府工作報告中明確提出,要積極准備、抓緊推進營業稅改征增值稅試點工作。

  業內人士指出,營業稅改征增值稅改革涉及生產、經營的各個鏈條,在部分地區部分行業進行試點,非試點地區與行業,尤其是周邊地區會處於劣勢,所以改革進程不宜拖太久。

  財政部財科所研究院孫鋼說:“區域性優惠政策會產生窪地效應,造成資金流向該地區,相當於變相排擠了外地服務業。目前很多省市試點積極性很高,這會推動改革步伐加速。”

  稅制改革進入“深水區”

  作為我國兩大主體稅種,增值稅、營業稅收入佔每年稅收總收入的40%以上,增值稅、營業稅均屬於共享稅,增值稅的大部分收入歸中央享有,營業稅大部分收入歸地方享有。

  普華永道間接稅主管合伙人胡根榮指出,上海成為首個試點地區的一個很重要原因是上海國地稅是統一管理的,而今后要加快推進改革,將會涉及解決國地稅相互配合的問題。

(來源:新華網)


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