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民建中央:防經濟空心化將作重點提案

2012年02月25日10:14  王姝       手機看新聞

昨日下午,民建中央、農工黨中央分別舉行兩會新聞通氣會,據其通報,全國政協十一屆五次會議召開期間,民建中央、農工黨中央、全國工商聯將提交的多個提案中,“防范實體經濟空心化”(《關於強本固基維護實體經濟堅實基礎》)提案,將作為重點提交。

拓展民間資本投資渠道

《關於強本固基維護實體經濟堅實基礎》提案,被農工黨中央列為一號提案。其中指出,根據對實體經濟的調研,造成當前實體經濟困境主要原因在於,過度壟斷使民間資本投資無門,實體經濟和非實體經濟之間投資回報反差巨大,做實業不如做投機和投資賺錢多、賺錢快等。

如何破解實體經濟困境?提案建議:重視民間資本的投資渠道的拓展,特別加快壟斷行業改革、引導民間資本進入戰略性新興產業,拓寬實體企業的發展空間﹔減少投機暴利,限制投機暴富﹔政府和企業聯手應對高成本,防止多種因素疊加,推高成本,致使大量企業“硬著陸”。

擠壓“炒”經濟的空間

民建中央副主席辜勝阻同樣表示,2011年全球關注中國的焦點是,經濟會不會硬著陸,國務院通過值得肯定的措施已經實現了軟著陸。而2012年經濟是否會繼續軟著陸,其中最大的變數就是中國實體經濟。

辜勝阻說,實體經濟發展,則國家興盛﹔實體經濟衰退,則國家沒落。2008年美國金融危機以及目前歐洲主權債務危機充分揭示了過度金融創新、金融業脫離實體經濟所造成的“物極必反”問題。

對於防范產業“空心化”, 辜勝阻建議拓寬中小企業融資渠道的同時,加快壟斷行業改革,引導民間資本進入戰略性新興產業﹔擠壓“炒”經濟的空間,營造讓勤勞做實業能富,創新做實業大富的市場環境﹔積極財政政策以減稅為中心,增加實體企業的利潤空間。

■ 建言

民建中央建議“民間金融正規化”

針對去年溫州爆發的民企債務危機,以及江蘇、內蒙古、陝西、福建等地的“高利貸”風波,民建中央將向全國政協十一屆五次會議提交《關於進一步發展民營銀行》提案,建議民間金融正規化,培育民營小銀行。

上月18日,浙江省高院對吳英案做出維持死刑的二審判決。吳英案僅是近年來民間借貸風波的一個縮影。據統計,由於民間借貸資金鏈斷裂等原因,去年前9月,浙江發生了228起企業主逃逸事件,其中溫州達84起。

提案提出,目前我國民營銀行數目不超過10家,合計人民幣存款余額已約達2000億元,呈現總量小、業績好的特點。發展民營銀行,可打破國有資本對金融的壟斷、緩解中小企業融資困難,又能引導民間借貸發展、遏制借貸沖動。各地爆發的民間高利貸風波,根源在於可滿足地區金融需求的民營小銀行嚴重不足,因此培育民營小銀行,就為民間資本進入銀行業提供了現實通道。

民建中央副主席辜勝阻表示,如果缺乏足夠的引導和規范,民間借貸市場可能發生“異化”,成為“高利貸”滋生的“土壤”。因此,應大力規范民間借貸市場,促進民間金融“陽光化”、“規范化”,使民間借貸從地下無序的“灰色地帶”,走向地上“陽光”規范運作。

他建議,對民間金融不是打擊取締,而是規范“招安”, 引導民間資本發展面向中小企業的中小型金融機構,構建草根金融支持草根經濟的“門當戶對”的金融格局。逐步放寬民間資本組建地區性民營中小銀行的限制,將滿足條件的現有民間金融組織逐步改造成規范化運作的民營中小銀行,在市場准入和利率方面給予更大的靈活性。

(來源:新華網)

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