中電聯發布報告稱“十二五”電價應漲27.6%--財經--人民網
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中電聯發布報告稱“十二五”電價應漲27.6%

2012年03月14日08:45  潘高穎       手機看新聞

中國電力企業聯合會(下稱“中電聯”)昨日在其網站發布《電力工業“十二五”規劃滾動研究綜述報告》稱,在考慮煤價上漲、彌補歷史欠賬和電力企業淨資產收益率8%的條件下,2015年合理的平均銷售電價應為728.7元/千千瓦時,比2010年上漲157.5元/千千瓦時,增長27.6%、年均增長5.0%。

《報告》同時表示,我國目前的電價水平偏低。

近幾年我國電價漲幅較小

《報告》對電價調整的分析是基於“十二五”及“十三五”期間我國電源建設方案,和以此為基礎的電價補貼額度。

中電聯研究人士表示,根據國外能源比價關系,近幾年來我國銷售電價漲幅較小,低於國際水平較多,約為國際水平50%左右,汽油價格漲幅較快,2010年已達到國際平均水平,工業用天然氣價格低於國際水平,約為國際價格的70%左右,電煤價格漲幅最快,一直與國外價格同步。

數據顯示,2010年,我國平均上網電價為384.6元/千千瓦時,佔銷售電價比重的67.4%,輸配電價為186.6元/千千瓦時,佔銷售電價比重約為32.6%,銷售電價為571.2元/千千瓦時(含稅不含政府性基金及附加)。

《報告》提出,到2020年,銷售電價應為831.7元/千千瓦時,比2015年增加103.0元/千千瓦時,增長14.1%、年均增長2.7%。

“十二五”電力投資6.1萬億

按照滾動規劃基准方案,“十二五”期間,全國電力工業投資達到6.1萬億元,比“十一五”增長88.3%,其中電源投資3.2萬億元、佔全部投資的52%,電網投資2.9萬億元、佔48%。

“十三五”期間,全國電力工業投資達到7.1萬億元,比“十二五”增長16.4%,其中電源投資3.6萬億元、佔全部投資的51%,電網投資3.5萬億元、佔49%。

根據上述規劃,假設2015年、2020年火電、風電、生物質、太陽能價格按照目前的標杆電價水平不變,在僅考慮發電補貼,不考慮電力系統補貼的情況下,可再生能源補貼額2015年為486億元,需要征收可再生能源電價附加8.62元/千千瓦時,年均增長16.6%。

其中風電補貼額385億元,需要征收附加6.82元/千千瓦時,佔總可再生能源電價附加約80%。2020年補貼額1081億元,需要征收可再生能源電價附加14.68元/千千瓦時,年均增長11%。其中風電補貼額728億元,需要征收附加9.89元/千千瓦時,佔總可再生能源電價附加約67%。

因此,與中電聯2010版的規劃研究報告相比,新能源裝機比重提高、煤電環保設備投資增加等因素使電力工業投資有所增加,上網、銷售電價水平相應提高。(記者 潘高穎)

(來源:上海証券報)

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