中橡協再建言:取消天然橡膠進口關稅--財經--人民網
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中橡協再建言:取消天然橡膠進口關稅

2012年03月16日08:55  陳其玨       手機看新聞

一方面是我國橡膠的對外依存度已達80%左右,另一方面橡膠進口關稅卻一直高達20%,這給輪胎等橡膠生產企業的生產經營帶來極大的壓力,由於天然橡膠成本佔輪胎生產成本的40%以上,嚴重影響了我國輪胎橡膠企業的國際競爭力。為此,中國橡膠工業協會(下稱“中橡協”)近日再次向有關部門提交建議,呼吁取消天然橡膠進口關稅。

去年輪胎企業效益嚴重下滑

據中橡協有關人士介紹,2012年以來,天然橡膠價格逐步回升,期貨價格從年初的23000-24000元升至現在的接近3萬元,現貨價格也從26000-27000元逼近3萬元。由於天然橡膠成本佔輪胎生產成本的40%以上,其價格如此大幅波動使輪胎企業無法控制生產成本,生產運行遇到極大的困難。

中橡協統計數據顯示,2011年45家輪胎企業在銷售額大幅提高的同時,效益卻嚴重下滑,行業利潤比上年下降16.2%,虧損企業11家,虧損額比上年度增加92.25%,虧損面達25.6%,比上年度增加6.98個百分點。

而過高的天然橡膠進口關稅是造成虧損的原因之一。2011年,我國進口天然橡膠210萬噸,進口金額938089.5萬美元,進口均價為4467美元,以從價稅計征關稅高達5610元,企業根本無力消化,遂出現大面積虧損。

與此同時,我國天然橡膠自給率還呈現逐年降低的趨勢,2005年首次跌破國際公認的30%自給率安全保障線,2007年跌至25%,2009年跌至22%,2010年跌至20%。

建議擴大國家天然橡膠儲備

由於中國對進口天然橡膠實行高關稅政策,東盟10國對中國輪胎出口也實行了不合理的高額關稅。

據我國骨干輪胎生產企業反映,東盟10國間的輪胎進口關稅均為5%,而對進口中國輪胎則實行高關稅,其中一個重要原因就是中國進口其天然橡膠關稅為20%。天然橡膠進口高關稅政策使我國輪胎企業兩頭受苦,在國際貿易中不能享受平等待遇。

在中橡協看來,天然橡膠高關稅政策給國內輪胎行業發展帶來很多弊端。一是輪胎企業被迫隻能進行加工貿易,造成對國際市場依賴程度高﹔二是輪胎企業難以根據市場形勢變化及時轉變營銷模式,使企業難以實現效益最大化﹔三是助長了天然橡膠走私等違法行為。因此,天然橡膠高關稅降低了輪胎企業的競爭力,不利於行業的健康發展以及技術進步、結構調整和戰略轉型。

為此,中橡協建議取消天然橡膠進口關稅,認為這既有利於降低進口天然橡膠成本,提高我國輪胎企業的競爭力和國內市場佔有率,又有利於徹底改變輪胎行業以加工貿易名義進口天然橡膠,再出口輪胎的生產經營方式,減少或化解國際貿易爭端,是一件對各方都有利的事情。

同時,中橡協還建議擴大國家天然橡膠儲備,鼓勵國內企業走出去。但對於后者,認為國家應給予更多的優惠政策,在鼓勵走出去的同時,還要讓資源“流回來”,在海外橡膠資源返銷國內時,應給予免關稅或減免進口環節增值稅,或採用先征后退的方式等,以保証國內走出去的企業與國外企業享有平等的市場待遇,緩解我國天然橡膠資源嚴重不足的局面。(記者 陳其玨 ○編輯 阮奇)

(來源:上海証券報)

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