審計署3年連審京滬高鐵 存招投標不規范等問題--財經--人民網
人民網

審計署3年連審京滬高鐵 存招投標不規范等問題

2012年03月20日08:17  劉世昕       手機看新聞

  今天,審計署第三次發布京滬高鐵審計公告。對比前兩次公告,此次公告著重指出,京滬鐵路建設中存在的招投標不規范、工程管理不到位,個別地方基層單位套取、截留、挪用征地拆遷資金4.91億元等問題。

  全長1318公裡的京滬高鐵是我國鐵路快速客運網的骨干線路,初步設計概算2176億元。審計署固定資產投資審計司司長徐愛生介紹說,為保障這條新中國歷史上投資最大、標准最高的高速鐵路的資金使用安全,從京滬高鐵建設初期,審計署就全程介入,進行全過程跟蹤審計。

  京滬高鐵建設了3年,審計就跟蹤了3年。3年來,審計署平均每年投入100名審計人員,100多天現場審計時間。並且每年都推出一份審計公告。

  今年的公告披露說,京滬高鐵建設中存在土建施工和個別物資採購招投標不規范等問題。

  首先,京滬高鐵全線土建施工招標未認真執行有關招投標法規的時限規定。鐵道部2007年12月在京滬高鐵全線土建1至6標招標中,將資格預審申請文件的獲取時間由規定的不得少於5個工作日,縮短至13個小時﹔將資格預審申請文件從獲取到遞交時間由規定的一般不少於7天,縮短至不到24個小時。其次,個別物資採購未按規定招標或招標評標不規范,涉及金額8.49億元。

  此外,京滬高鐵施工還存在一些管理不到位的問題。 比如,京滬高鐵取消了部分路段風屏障,造成4.13億元物資閑置﹔京滬高鐵北京段李營牽引變電站備用電源電纜線路工程截至2011年10月底尚未完工。李營站隻有一路電源供電,不符合電氣化鐵路牽引變電站應由兩路電源供電的規定,降低了該區段牽引供電的可靠性。

  據介紹,京滬高速鐵路股份有限公司是京滬高鐵的項目建設單位,沿線各省市地方政府負責本省市境內征地拆遷工作,征地拆遷費用作價入股。審計發現,沿線個別地方基層單位套取、截留、挪用征地拆遷資金4.91億元。

  徐愛生介紹說,3年審計發現的主要問題有:工程建設管理方面,個別工程管理、監理不到位﹔在建設資金使用方面,財務管理不嚴格、虛開或偽造發票入賬以及沿線施工企業拖欠材料款和工程勞務款等。每次跟蹤審計后,鐵道部、京滬高速鐵路股份有限公司、各參建單位以及沿線地方政府都能進行整改,3年跟蹤審計發現的問題,目前已基本整改到位。

  徐愛生還透露,鐵路建設項目關系國計民生且投資額巨大,在京滬高鐵項目跟蹤審計結束后,審計署仍將繼續關注鐵路項目建設,將適時選擇重大鐵路建設項目進行審計。(記者劉世昕)

(來源:中國青年報)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
瀏覽過此新聞的網友還閱讀了以下新聞
  • 熱點新聞
  • 精彩博客