專家:中國寶貴稀土資源不能隨意“賤賣”--財經--人民網
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專家:中國寶貴稀土資源不能隨意“賤賣”

2012年03月21日08:59  佘惠敏  來源:《經濟日報》      手機看新聞

  ——訪中科院長春應用化學研究所研究員洪廣言

  我國應大幅提高稀土資源稅征收標准,改革稀土產品價格形成機制,逐步實現稀土價值和價格的統一

  記者:我國稀土資源現狀如何?主要出口到哪些國家?

  洪廣言:盡管在稀土資源數據上,中外公布的數據有所不同,但是,中國是世界第一大稀土資源國卻是公認的事實。多年來,世界市場上供應的稀土90%來自中國。在我國稀土冶煉分離產品出口的主要國家和地區當中,日本、美國、法國和荷蘭佔據了前4位,數量佔總出口量80%以上。其中又以日本為最大客戶,產品數量佔總出口量的一半以上。

  由於過度開採,我國稀土資源優勢正在逐漸消失。據統計,我國稀土資源從上世紀70年代佔世界總量74%下降到上世紀80年代的69%,到上世紀90年代末已銳減到43%左右,目前僅佔36%。

  記者:為何限制稀土出口政策會引起爭議?

  洪廣言:過去,由於國內企業無序開採,我國稀土資源以很便宜的價格大量出口,被日、韓、美及西歐各國當作戰略資源大量儲存。它們不但通過政府撥款超額購進,存儲在各自國家的倉庫中,還通過投資等方式規避中國法律,參與稀土開發。

  因此,我們必須採取規范管理措施,這就讓用慣了便宜貨的外國人不大適應。他們採用兩種方式,一是拿WTO說事,希望迫使我們繼續賤賣﹔二是開始自主開採稀土礦,當然從開採到見成效有個過程,估計今明兩年會出產品。

  記者:我們應該怎樣做才能使稀土資源實現可持續發展?

  洪廣言:稀土資源採選、冶煉分離等生產過程污染環節較多,部分稀土企業環保投入少,資源地植被遭到破壞、水土流失嚴重,由於稀土價格偏低,卻無法投入大量資金治理環境污染。

  我國應該堅持現有立場,採取總量控制,推行保護性開採。應大幅提高稀土資源稅征收標准,改革稀土產品價格形成機制,逐步實現稀土價值和價格的統一。要落實礦山生態環境治理和生態恢復保証金制度,嚴格企業生態環境保護與恢復的經濟責任。

  在這方面,可以向國外學習。例如,美國最大稀土礦芒廷帕斯礦封停的一大原因,就是算上要交的資源稅、污染稅,生產成本比從中國進口的價格還高,不合算就不開採了。再如,澳大利亞也產稀土,但他們把稀土礦開採出來后運到馬來西亞冶煉,以免將污染留在本國。

  佘惠敏

(來源:經濟日報)

(責任編輯:喬雪峰)

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