今年健全新股發行和退市制度--財經--人民網
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今年健全新股發行和退市制度

2012年03月23日08:24         手機看新聞

  2012年深化經濟體制改革重點工作意見發布

  適時擴大房產稅試點范圍 研究制定鐵路體制改革方案

  國務院近日批轉發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見從金融、財稅等多個方面提出了今年經濟體制改革的重點方向。

  在深化金融體制改革方面,意見提出,要促進多層次資本市場健康發展。健全新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護。建立債券市場監管協調機制,明確監管責任,促進債券市場互聯互通。穩妥推進原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設。積極培育發展機構投資者,優化資本市場結構。深化利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制,穩步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。

  要深入推進農村信用社改革,積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構,積極穩妥推進金融業綜合經營試點。修訂《貸款通則》,規范各類借貸行為,合理引導民間融資,推進建立存款保險制度。

  在財稅體制改革方面,意見提出,穩步擴大營業稅改征增值稅試點行業和地區范圍。研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環境的產品納入消費稅征收范圍,適時擴大房產稅試點范圍,全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍。

  在堅持和完善基本經濟制度方面,意見提出,要深入推進國有經濟戰略性調整,健全國有資本有進有退、合理流動機制,優化國有資本戰略布局。繼續推進國有企業公司制股份制改革,加快建立現代企業制度。健全國有資本經營預算與收益分享制度,提高國有資本收益用於社會公共支出的比重。

  意見提出,要按照政企分開、政資分開的要求,研究制定鐵路體制改革方案。深化電力體制改革,穩步開展輸配分開試點,促進形成分布式能源發電無歧視、無障礙上網新機制,制定出台農村電力體制改革指導意見。提出理順煤電關系的改革思路和政策措施。擴大三網融合試點范圍。

  要穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,開展競價上網和輸配電價改革試點,推進銷售電價分類改革,完善水電、核電及可再生能源發電定價機制。要深化成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案。深化天然氣價格形成機制改革試點。合理制定和調整水資源費征收標准,推進農業水價綜合改革,合理調整城市供水價格。積極推動水權制度改革和水權交易市場建設。推進環保體制改革,開展碳排放和排污權交易試點以及建立健全生態補償機制。

(來源:新華網)

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