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老撾經濟轉型見成效

2012年03月27日08:20  李國章       手機看新聞

  自1986年推行革新開放、調整經濟結構以來,昔日被列為最不發達國家之一的老撾,已度過了最艱難的時期,國民經濟建設也在轉型的過程中迅猛推進。2011至2012財政年度,老撾克服了水災、國內通貨膨脹,以及國際金融危機不利影響等困難,國民經濟建設保持了較快發展勢頭,各項主要經濟指標均達到或超過預期,其中GDP同比增長8.3%,總量達到62萬億基普(約合77.4億美元),人均GDP約964萬基普(約合1203美元)。

  與東盟其他成員國相比,老撾從自然和半自然經濟轉為商品經濟的過程十分艱難。可喜的是,600萬老撾人民經過25年的艱苦奮斗,國民經濟建設取得了長足的進步。1991年至1996年,國民經濟年均增長7%﹔在安全度過1997年亞洲金融危機嚴重沖擊后,2001年至2006年經濟快速復蘇,年均增長6.8%﹔2006年至2010年,年均增長率更是高達7.9%﹔人均國民生產總值逐年提高,並在2009年達到1030美元。

  最令人關注的是,在革新開放、調整經濟結構的過程中,老撾坦然面對現實,承認落后並奮起直追,在學習借鑒其他國家成功經驗的同時,也結合本國特點制定並實施了多項經濟發展策略:一是大力吸引外資。1994年4月至今,老撾多次修改外國投資法,增加或完善了不干涉外資企業事務、允許外資企業匯出所獲利潤、外商可在老撾建獨資或合資企業、頭5年不向外資企業征稅等優惠政策。僅2010年,外國投資合同金額就達到16.41億美元,超過計劃64%。二是重視經濟特區建設。2003年以來,老撾政府已經批准了3個經濟特區和2個經濟專區項目,目前還有14個經濟特區和專區正在審批之中。三是全面推行對外貿易、產品生產和進出口管理、過境貿易服務、市場開發和商品管理、人才開發和行政管理等6大貿易戰略。四是加強區域經濟合作。在立足東盟、融入亞洲理念的指導下,老撾近年來重視發展與東盟國家、亞洲國家和地區間的經濟合作,特別是在吸引投資、基礎設施建設、進出口貿易、人力資源開發、高新科技發展等領域廣泛受益。五是積極發展環保型的新興產業。其中旅游業發展最為快速,2000年至今,外國游客人數年均增長25%,2011年外國游客達到295萬人次。

  老撾“七五”規劃(2011-2015年)的宏觀目標是:國民經濟快速、穩定、持續發展,達到聯合國千年發展目標,主動融入地區和國際經濟體系,到2015年完全加入東盟自由貿易區並爭取早日加入世界貿易組織,為2020年擺脫最不發達狀態夯實經濟基礎。各項主要經濟指標為:國內生產總值年均增長8%以上,財政赤字控制在3%至5%的水平,國家外匯儲備每年增長3%至5%﹔5年吸引投資總額不低於150億美元,其中外國直接投資佔50%至56%﹔出口年均增長18%,進口年均增長8%﹔保証104萬公頃農田生產,農田水利灌溉面積2015年達到30萬公頃,年均生產大米420萬噸,森林覆蓋面積達到65%﹔年均接待外國游客280萬人次,創匯3.5億美元﹔貧困人口比例降至19%﹔到2015年,人均國內生產總值達到1700美元。從這些主要的經濟指標中不難看出,老撾對實現2020年前消除貧困、擺脫世界最不發達國家狀態的大目標充滿信心。(李國章)

(來源:中國經濟網—《經濟日報》)

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