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深入推進改革開放

2012年03月27日14:04         手機看新聞

  ——六論貫徹落實《政府工作報告》

  日前,國務院批轉發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。這是貫徹落實今年《政府工作報告》關於深入推進重點領域改革要求的重要舉措,對於確保實現經濟社會發展的預期目標,促進我國經濟社會長期健康發展,具有十分重要的意義。

  近年來,我國改革開放不斷取得豐碩成果。經濟體制改革繼續深化,政治體制改革積極穩妥,文化體制改革大步向前,社會體制改革扎實推進﹔經濟總量躍居全球第二,出口成為世界第一,城鎮化率超過50%,人均國內生產總值達到5000美元,工業化、城鎮化和農業現代化快速推進,開放型經濟水平全面提升,改革開放成果惠及億萬人民,經濟社會發展具備良好的物質基礎和體制條件。在充分肯定改革開放取得輝煌業績的同時,我們也要清醒地認識到,當前,國內外經濟形勢十分復雜,經濟增長存在下行壓力,發展不平衡、不協調、不可持續的問題比較突出,必須把發展與改革更好地結合起來,以更大的決心和氣力推進改革開放,著力解決影響經濟社會健康發展的體制性、結構性矛盾,為轉方式、調結構,實現科學發展破除體制機制障礙。

  深入推進改革開放,各地區、各部門要按照中央決策部署,圍繞理順政府與市場的關系、中央與地方及地方各級政府間的財政分配關系、城市與農村的關系、經濟與社會發展的關系、政府與公民和社會組織的關系,把深入推進國有經濟戰略性調整、加快財稅體制改革、深化資源性產品價格改革、深化收入分配和社會保障制度改革、推進行政體制改革、深化戶籍管理制度改革等重點任務和工作盡快落實到位,為下一階段改革奠定良好基礎。

  深入推進改革開放,還要積極適應我國對外開放進入新階段的形勢變化,不斷提升開放型經濟水平。一方面,要針對復雜多變的國際經濟環境,深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略,加快轉變外貿發展方式,提高利用外資質量,引導加工貿易向產業鏈高端延伸,推動進出口平衡發展。另一方面,要在對外投資加快發展的重要階段積極實施“走出去”戰略,引導各種所有制的企業相互協同、集群發展,有序開展境外投資合作和跨國並購,創新境外經貿合作區發展模式,參與全球經濟治理和區域合作,加快形成開放型經濟新格局。

  深入推進改革開放,需要形成更加廣泛的社會共識。目前,我國改革正處在攻堅克難的關鍵階段,不少過去被高增長掩蓋的矛盾和問題逐漸顯現,諸多制約深化改革的困難和阻力逐漸累積,眼下面臨的都是難啃的“硬骨頭”。如何破解這些躲不開、繞不過的改革難題?很重要的一條,就是要充分尊重人民群眾的首創精神,鼓勵在實踐中大膽探索,凝聚共識,付諸行動,為把改革開放不斷引向深入匯集強大的精神力量。(本報評論員)

(來源:經濟日報)

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