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媒體時評:問題彩民背后的問題彩票

2012年03月28日07:49         手機看新聞

  3月25日,北京師范大學公布的“中國彩民行為網絡調查”顯示,中國彩民達兩億多人,其中買票上癮不能自抑的問題彩民約700萬。至少43萬人呈現病態,被專家稱為“嚴重問題彩民”:不買彩票就難受,彩票支出費用超高,為研究所謂的中獎號碼花費大量時間,因購彩影響了人際關系和生活質量等。問題彩民主要出現在18歲到45歲之間,多為高中和大專學歷,月收入在1500元到3000元之間,絕大多數感覺社會經濟地位屬於中層以下。(見3月26日《京華時報》)

  不能抱以一顆榮辱不驚的平常心,買彩票買到“想停停不下來,不買難受”的程度,既是一種心理問題,也潛伏著一定的社會問題。比如,非理性購買彩票導致家庭破裂、破產,甚至鋌而走險、走上犯罪的道路。2007年發生的邯鄲農行員工盜竊銀行金庫近5100萬元用於買彩票事件,可謂其中的典型案例。

  不過,問題彩民不能正確理性地看待和認識彩票,如迷信所謂的“彩票中獎規律”,錯誤地將買彩票視為一種“投資”,幻想“一夜暴富”,這雖是重要成因,但如進一步檢討,不難發現,時下問題彩民之所以數量龐大,且集中於18歲到45歲的中下社會群體,有著深刻的社會現實根源。換言之,問題彩民背后折射的是有問題的彩票。

  比如,一些彩票機構在發行宣傳過程中,過度渲染、凸顯彩票不勞而獲的博彩性而不是公益性。環顧時下彩票宣傳品,觸目皆是諸如“2元彩票改變命運”、“中大獎享受一生”、“投入2元錢,直接奔小康”之類極具引誘、煽動性的廣告詞。

  再如,為提高發行量,追求高返獎率彩票玩法,不斷設計更具刺激性、博彩性的彩票游戲,竭澤而漁式地開發彩民。據財政部發布的年度公告顯示,從2009年到2010年,返獎率更高的即開型和競猜型彩票的發行增長均極為迅猛,2009年二者銷售額分別為256億元和65億元,而2010年則分別為402億元和136億元,各自增長57%和109%。

  此外,從彩票公益金的分配使用上看,缺乏透明度,存在一定的濫用、揮霍等問題。如審計報告曾顯示,“體育基金管理中心未經批准動用彩票專項資金2787.4萬元用於股票投資”。

  作為國家授權發布的公彩,本質上是一種公益事業。因此,買彩票實際上是一種公益捐贈行為,既不可能是一種投資,也不能成為一種賭博。其“中大獎”的博彩性質,只是一種佐料、趣味性的游戲,不宜對公益性喧賓奪主,不應被過多渲染。否則,不僅會不斷催生大量問題彩民,而且也會導致彩票偏離公益屬性。

(來源:工人日報)

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