政策解讀:家電下鄉——產品須對路 服務要貼心

  

採訪人:本報記者  龔  雯  解讀人:商務部綜合司負責人

2009年06月14日07:33  來源:人民網-《人民日報》

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  目前家電下鄉產品已由試點時的3類增加到9類共12個品種,包括彩電、冰箱、洗衣機、手機、熱水器、空調、電腦、微波爐、電磁爐。家電下鄉產品的質量如何保証?功能如何適用?服務如何跟上?商務部綜合司負責人對此進行了解讀。

  國家標准把關 確保質量過硬

  為保証家電下鄉產品的質量過硬,國家專門制定了家電下鄉產品的標准。

  產品質量。必須通過國家CCC認証、ISO9001:2000版質量管理體系認証、環境管理體系ISO14001認証,必須符合行業通用的標准和規范等,保証農民購買的家電下鄉產品質量可靠、安全耐用。如彩電有毒、有害物質限值要滿足SJ/T11363—2006標准,CRT彩電性能要符合GB/T10239—2003標准﹔空調有關性能指標要符合國家標准GB/T7725—2004,安裝要符合國家標准GB17790—1999要求﹔洗衣機要符合GB/T4288—2003的規定﹔冰箱要符合GB/T8059.2—1995的要求等。

  節能環保。家電下鄉產品必須符合國家有關環保標准,如冰箱、冷櫃能效等級要達到國家新標准的2級﹔彩電能效指數小於等於1﹔全自動洗衣機能效達到國家標准2級,波輪雙桶達到3級﹔空調和儲水式熱水器能效要達到國家標准3級等。一些產品的節能水平要高於市場同類產品。

  考慮農村實際 符合農民需要

  為保証家電下鄉產品符合農民實際需要,國家也專門制定了相關規定。

  農村適用。產品必須考慮農村實際情況,如彩電要寬電壓、強信號、防雷防爆﹔冰箱要大容量、冷凍能力強、能夠低溫啟動﹔洗衣機要寬電壓、寬水壓、方便排水﹔手機要強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息﹔產品要有防鼠板設計、高可靠性包裝、操作方便等。

  產品價格。根據農民消費水平以及同類產品市場售價,制定了每類產品的最高售價,企業投標價格不能高於最高限價,實際銷售價格則不能高於中標價格,確保下鄉家電價廉物美。

  此外,中標的每個型號產品都要按規定加制統一的產品標識卡及號碼,並在包裝和說明書上印制下鄉產品標識,便於農民識別。

  履行服務承諾 否則將被淘汰

  為保証農民享受到跟城裡人一樣的售后服務,國家對中標企業在配送、銷售、維修等方面做出了硬性規定。

  首先,企業的銷售服務能力須覆蓋所投標地區所有鄉鎮,銷售網點在所投標省(區、市)的縣(市)覆蓋率一般不得低於90%,並具備計算機及聯網設備和專門操作人員、統一網點標准等。

  其次,企業的維修服務能力須覆蓋所投標地區所有鄉鎮,維修服務網點在所投標省(區、市)的縣(市)覆蓋率一般不低於90%。具備健全的售后服務體系,有24小時服務電話,並對農村用戶的服務要求及時響應。銷售及服務網點要具備所銷售家電的送貨、安裝、調試、維修、保養維護等服務技能,並負責安裝調試、使用輔導、包教包會,嚴格遵守國家關於家電產品的三包規定。

  再次,流通企業要具有面向農村市場的完善的分級物流配送體系,配送能力須覆蓋所投標地區所有縣(市),縣(市)配送中心或銷售網點二次配送能力覆蓋所有鄉鎮。

  最后,流通企業必須針對家電下鄉工作制定專門措施,包括宣傳、價格管理、促銷、網點建設、保障及監管措施、應急預案等,確保家電下鄉順利實施。

  國家建立了綜合考核標准和處罰機制,不認真履行投標承諾和中標協議的企業,將被淘汰﹔對坑農害農以及擾亂市場秩序的行為,要進行嚴厲處罰。  

 

  質檢總局嚴管下鄉產品質量

  為保障家電下鄉產品質量,維護農村消費市場秩序,國家質檢總局採取多項措施加強家電下鄉產品質量監管。截至今年4月,全國質檢系統共出動執法人員33534人次,檢查家電下鄉產品及其他家電類產品生產加工企業10137家,查辦案件44起。5月21日,質檢總局又下發通知,要求對家電下鄉中標的23家空調器生產企業進行全面檢查。此外,全國質檢系統按照“一中標一建檔”的原則,建立了中標企業質量檔案,同時加快推進12365舉報處置指揮系統建設工作,目前全國已有22個省區市開通了12365熱線,並繼續組織開展家電下鄉產品執法打假工作,嚴厲查處借家電下鄉之名制售假冒偽劣家電產品的違法行為。

  (本報記者  左  婭)  


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