三重保障護航上海世博會

首開我國政府大型活動項目實施強制保險先河 

本報記者 張穎

2009年08月24日00:00  來源:人民網-《國際金融報》

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  上海世博會的保險設計共分3層,分別為法定保險、規定保險和商業保險。三類險種相互銜接、相互補充,共同為上海世博會“保駕護航”

  

  若遇極端天氣使上海世博會某個重大活動被迫取消,損失誰來彌補?法國奧賽博物館的名畫、丹麥的小美人魚雕像等珍貴展品,萬一遭到損壞怎麼辦?為期184天的2010年上海世博會,必將面臨無數的安全挑戰,如何才能把風險降到最低?

  8月21日,在“2009年上海世博保險國際論壇”上,來自中國貿促會、中外財產保險公司、壽險公司、再保險公司、保險中介公司、外資駐滬辦事處、高等院校專家學者等140多家單位的300多位與會代表給出了解決方案。

  三層架構護航

  上海世博會的保險設計共分3層,分別為法定保險、規定保險和商業保險。三類險種相互銜接、相互補充,共同為上海世博會“保駕護航”。 

  中國保監會上海監管局巡視員兼副局長鄧雄漢介紹說,根據我國現有的司法實踐,機動責任強制保險、員工意外和賠償保險、員工一般健康保險等已通過法律得以明確,這無疑就是上海世博會的“法定保險”。

  除此之外,另4個險種雖目前在我國還未有法律明確,但作為國際展覽局的規則,是參展方必須執行的制度,屬於上海世博會的“規定保險”。這4個險種對應我國保險業保險類別即是:在實踐中的綜合責任保險、建筑和安裝工程保險、財產保險、展品和藝術品保險。

  同時,綜合性的博覽會相應存在多元的風險,為了滿足世博會參展方的風險保障需求,上海世博會還將提供有針對性的保險產品,參展方可根據自己的需求購買,這類保險則是上海世博會的“商業保險”。例如,VIP貴賓特約人身保險,它包括一些一般人身保險不負責的特殊風險,如恐怖襲擊、突發性疾病等。

  創新元素頻現

  “與北京奧運會保險不同,上海世博會實施政府強制保險。”鄧雄漢指出,“此舉開創了我國政府大型活動項目實施強制保險的先例。”

  據了解,在上海世博會規定保險方案被國務院批准之前,我國現有的政府強制保險隻有“交強險”,政府舉辦或社會舉辦的各種大型活動都沒有強制實施保險的要求,北京奧運會保險也是一種非強制性的商業保險。保險業內人士分析指出,上海世博會在風險管理中引入強制保險,也引出了中國保險業發展的一大課題———如何運用保險機制,來規避、分散、轉移政府大型活動項目的風險。

  其實,上海世博會的風險評估報告和上海世博會保險方案,是在研究分析歷屆世博會風險的基礎上,著重對世博建設、運營、拆除期間園區內外存在的各類風險進行深入探討,並對園區現場進行風險查勘、風險訪談和風險評估,同時還參考國內外舉辦大型活動的風險經驗和教訓,才得以形成的。

  除了強制保險外,上海世博會還推出了一系列創新產品和投保方式。比如,在大型展覽活動中首推展品和藝術品保險產品,是上海保險業的一次有益探索。而被稱為世博會保險方案創新點的則是設置將實物損壞與人員傷害責任賠償相分離的綜合責任險。

  另外,上海世博會還引入保險中介機構作為政府的保險咨詢顧問﹔採用共保模式,引導保險市場秩序﹔深入了解世博會風險規律,設計針對性強的保險產品等,也都是本屆世博會保險的亮點。

    《國際金融報》 (2009-08-24 第06版)

(責任編輯:聶叢笑)

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