代表委員多年追問機場高速收費 首發仍我行我素

人民網記者 扎西 

2008年06月10日17:34  來源:人民網

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  日前,一條題為《北大三教授申請公開首都機場高速路收費》的新聞引起了社會各界的關注和熱議。實際上,首都高速公路的收費問題從幾年前開始,就已經連續受到人大代表和政協委員們的多年追問,建議停止相關收費。然而,至今首都機場高速收費仍然我行我素。

  首都機場高速公路為北京市與交通部於1993年合資修建,前者使用市財政資金,后者則以投入車輛購置附加費的方式出資,這兩項均為國家財政出資。其后,北京市將路權劃撥給國有企業首發公司(以下簡“首發”),由該公司進行運營管理,獨享這條公路的收費利益。

  2003年:建議取消包括機場高速在內的高速路的收費制度

  早在2003年,北京市十二屆人大常委會第六次會議分組審議市人民政府關於城鄉一體化建設情況的報告。會上,史際春委員建議取消包括機場高速在內的高速路的收費制度。[更多詳細]

  政協委員方廷鈺:已經還清貸款的高速路應取消收費

  2005年全國政協十屆三次會議上,第九、十屆全國政協委員方廷鈺就提交了“關於改革北京市高速路收費規定”的提案。提案建議,已經還清貸款的高速路取消收費,道路養護費用由政府負擔,也就是用納稅人的錢來養護。

  然而,同年5月,北京市發展改革委的書面回復,對機場高速路的收費問題“隻字未提”,只是籠統地說,“北京市現有高速路建設開通時間基本集中在上世紀90年代中后期,至今大部分不足10年,均未收回投資。對於還清貸款和收回投資的永立大橋、密古路,市政府已分別於2000年、2004年停止了其收費。”

  由於信息不對稱,加之透明度不高,老百姓或政協委員很難獲得有關首都機場高速路的收費還貸情況,所以對於這樣的回復方廷鈺本人也無可奈何。[更多詳細] 

  北京市人大代表佟麗華:不應收費就應該叫停,不停就應該處罰

  在沉寂兩年過后,2008年北京市兩會上,北京市人大代表佟麗華在研讀審計署公報后表示,首都機場高速應盡快停止收費。佟麗華表示,高速公路收費問題的背后還存在沿線地區的民生問題,高速公路收費期限過長,影響百姓出行。“根據國務院《收費公路管理條例》,政府收費主要是還貸款,貸款還完就不應該再收錢了。道路是公共基礎設施,政府不能靠高速公路來賺錢。”佟麗華稱,他現在最擔心的,就是北京奧運就要開了,大量外國客人來京,還在收費的首都機場高速公路,很可能會出現像杜家坎那樣的交通壓力。

  他同時質疑說,收費公路管理條例把交通部門的職責說得很清楚,不應收費就應該叫停,不停就應該處罰,出現這麼多問題,最應該問責的是交通主管部門。[更多詳細]

  全國人大代表吳自祥:首都機場高速公路收費暴利有損國門形象

  2008年兩會期間,全國人大代表吳自祥向大會提交議案,直指首都機場高速公路收費暴利,有違市場公平原則和政府公共職能,也有損國門形象,應該盡快停止收費,交由北京市路政部門管理。“基於人大代表的職責,建議北京市人民政府,綜合考慮收費公路經營者、使用者雙方的合法權益,考慮首都機場高速公路的特殊職能,在2008年6月份之前終止首都機場高速公路收費。”吳自祥在議案中寫道。

  雖然,不斷有人大代表和政協委員對首都機場高速收費提出了質疑,然而北京市交通委和首發公司都沒有明確表示公開解釋或者取消收費。機場高速立項時是“收費還貸公路”,並不以營利為目的,然而十多年來,高速路收費信息卻從未向公眾公布過。目前,該收費仍在持續。 [更多詳細]

   審計署:首都機場高速公路收費不合理

  首都機場高速公路為北京市與交通部於1993年合資修建,前者使用市財政資金,后者則以投入車輛購置附加費的方式出資,這兩項均為國家財政出資。其后,北京市將路權劃撥給國有企業首發公司,由該公司進行運營管理,獨享這條公路的收費利益。

  國家審計署於2008年2月27日發布了2006年18省市收費公路建設運營管理審計公告,當中提出由北京市交通局利用財政資金和部分銀行貸款建設的首都機場高速公路,總投資11.65億元,其中銀行貸款7.65億元,從1993年開始收費。但在收費3年多后,機場高速被轉為上市公司在香港上市,同時重新核定30年收費期限。至2005年底已收費32億元,估算剩余收費期內還將收費90億元,這一金額遠遠超過了當時的投資,審計署隨后將其定性為“不合理,但不違法違規”。[更多詳細]

(責編:劉陽)
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