省部長訪談錄

國家民委會主任楊晶:任重道遠,充滿信心

柳曉森

2010年11月17日09:20  來源:人民網-《人民日報》

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  

國家民族事務委員會主任楊晶



  資料照片

  “十一五”以來,民族地區

  ●國內生產總值、財政收入每年增速高於全國平均增速

  ●基礎設施建設得到加強,公路、水路建設投入是“十五”時期的2.2倍

  ●社會建設扎實推進,“兩基”人口覆蓋率達到98.5%

  為全面建設小康社會打下較好基礎

  記者:您到國家民委以后,走過的少數民族地區給您留下哪些深刻印象?

  楊晶:去的地方很多,給我留下特別深刻的印象是兩個地方。一個是青海的循化縣,是撒拉族自治縣,我到了建新村,村裡主攻三大產業,一個是辣椒,一個是薄皮的核桃,一個是牛羊養殖業。除此之外,通過幫扶,一大批撒拉族老百姓走出高原,走出大山,他們在北京、上海、廣州等發達地區的大城市創業,他們稱之為“拉面經濟”,開餐館,開拉面館,出來的人佔村裡人口的比例接近40%。他們自己總結為“賺了票子,蓋了房子,培養了孩子,趟出一條脫貧致富的路子”。

  第二個村就是西藏林芝的一個門巴族村,他們把散居在深山裡的門巴族群眾集中到一個條件比較好的地方,按規劃建設了一個新村,這個村既有很好的居住條件,又有很好的學校、衛生室和活動場所。村民們一步從原始生活狀態,跨入了我們新農村的現代生活階段裡。

  記者:從您描述的情況可以看出,近些年來,尤其是“十一五”以來,我國少數民族地區面貌得到極大改善,民族地區經濟發展取得了顯著成就。您認為這些成就主要體現在哪些方面?

  楊晶:總起來看,“十一五”時期,是少數民族和民族地區經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、各族群眾得到實惠最多的時期之一,為民族地區全面建設小康社會打下了比較好的基礎。

  具體來說,一是經濟持續快速發展,綜合實力顯著提升。“十一五”以來,民族地區的國內生產總值、財政收入每年均以兩位數的速度增長,高於全國平均增速,綜合經濟實力大幅提升。二是基礎設施建設得到加強,生產生活條件明顯改善。“十一五”以來,國家共投入1670多億元支持民族地區公路、水路建設,是“十五”時期的2.2倍。三是經濟結構加快調整,特色優勢產業進一步壯大。民族地區產業結構不斷優化,工業、服務業比重顯著上升,經濟發展的后勁進一步增強。比如,新疆的棉花產量居全國首位﹔廣西是全國最大的蔗糖生產和綜合利用基地﹔青海是全國最大的鉀肥生產基地﹔雲南是亞洲最大的花卉生產基地。四是社會建設扎實推進,保障和改善民生取得顯著成效。國家率先在民族地區實行“兩免一補”政策,目前民族地區“兩基”人口覆蓋率達到98.5%。2009年,民族八省區的農村絕對貧困人口已從2001年的3070多萬人下降到1450萬人。五是生態環境建設力度加大,局部生態明顯改善。全國生態建設規劃的重點地區和重點工程絕大多數在民族地區。

  少數民族和民族地區經濟社會發展被擺在了更加突出的位置

  記者:您認為取得這些成就的主要原因是什麼?

  楊晶:在黨中央、國務院的關心重視下,少數民族和民族地區經濟社會發展被擺在了更加突出的位置,一系列重大決策部署相繼出台,為少數民族和民族地區加快發展提供了重要動力和保証。

  國家將5個自治區、30個自治州、120個自治縣(旗)全部納入西部大開發范圍或安排比照享受西部大開發政策,使我國絕大多數少數民族和民族地區充分享受到了西部大開發10年帶來的成果和變化。僅在“十一五”期間,國家出台的支持少數民族和民族地區經濟社會發展的政策性文件就有14個。這些文件,含金量高,可操作性強,為加快少數民族和民族地區經濟社會發展創造了良好條件。

  國家在制定實施“十一五”規劃時,明確要求總體規劃和各地各部門的發展規劃要重點向民族地區傾斜。同時,積極編制支持民族地區加快發展的各種專項規劃。據統計,僅國家制定實施或支持地方實施的專項規劃就有15個,包括《扶持人口較少民族發展規劃(2005—2010年)》、《興邊富民行動“十一五”規劃》、《少數民族事業“十一五”規劃》以及《新疆南疆三地州抗震安居工程建設規劃》、《雲南省扶持莽人克木人發展總體規劃》等,對有重點、有步驟地推進民族地區經濟社會發展發揮了重要作用。

  國家不斷加大對民族地區的財政轉移支付力度。從2006年起,中央財政在對8個民族省區、30個自治州實施民族地區轉移支付的基礎上,又將53個非民族省區、非民族自治州所轄的自治縣納入了中央財政轉移支付的范圍。此外,還在扶貧、教育、文化、衛生等方面,加大了專項資金投入。“十一五”以來,一般性財政轉移支付資金,專項轉移支付資金,民族八省區財政扶貧資金,少數民族發展資金,以及累計安排5個自治區的投資規模每年都有很大幅度的增長。這些資金投入,幫助建成了一批機場、高速公路、水利樞紐等基礎設施項目和重點產業項目,對加快少數民族和民族地區經濟社會發展發揮了至關重要的作用。

  除了大家熟知的對口援藏、援疆外,一些地方如湖南、安徽、江西、福建等地也積極探索利用本省資源對口支援本省民族地區,收到良好效果。

  民族事業得到更加全面的發展

  記者:“十一五”期間,我國少數民族和民族地區的經濟、文化發展有了新的突破,但由於自然條件限制和歷史原因,我國少數民族和民族地區的發展還呈現出不均衡的狀態。在部分人口較少民族和西部邊遠地區,完善基礎設施建設、增加群眾收入和加大民生投入依然是亟待解決的問題。

  楊晶:對。因為我們的工作對象是以55個少數民族為主的,55個少數民族的情況千差萬別,生活的區域、發展的基礎、生活方式、文化特點都不一樣,由此造成的不均衡體現在方方面面。我們現在正逐步地解決這種不均衡,慢慢地走向均衡,但這要走很長的路,有一個很長的過程。

  記者:“十二五”時期,是國家發展的重要戰略期。對“十二五”期間少數民族和民族地區的發展,您有什麼想法和期望?

  楊晶:“十二五”期間,國家民委將通過扶持人口較少民族發展、興邊富民、少數民族事業發展等三個專項規劃來推進少數民族和民族地區的發展,這些規劃不僅將繼續加大資金投入的力度,還將更加側重基礎設施建設、優勢特色產業培育以及文化、教育、衛生、科技等與少數民族群眾生活息息相關的內容。

  完成“十二五”規劃,對於我們從事民族工作和民族事業的同志來說,可以用兩個詞來概括我們的感受:任重道遠,充滿信心。

  任重道遠,是指少數民族地區的發展還面臨著許多特殊困難,少數民族和民族地區的發展任務艱巨而繁重,需要我們全社會付出更多的努力去改變。

  充滿信心的理由:一是黨中央、國務院高度重視少數民族和民族地區的發展﹔二是經過“十一五”的持續平穩快速發展,民族地區已經站上了一個新的發展平台﹔三是隨著國家整體經濟實力的增強,國家和發達地區支援民族地區發展的力度還會更大﹔四是少數民族和民族地區的干部群眾加快發展的信心更足,積極性更高。有這麼好的條件,任何人都不能不對少數民族和民族地區未來五年的發展感到信心十足、精神倍增。未來五年,我們要爭取以一流的精神狀態、一流的工作作風,不負重托,不負眾望,全力推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,為少數民族和民族地區與全國共同邁入小康社會打下堅實基礎。

(責任編輯:朱瑤)
更多關於 十二五 的新聞
· 多省區十二五建議中仍提出“數量型”經濟指標
· 【音視頻“十二五”:甘肅文化產業增加值將年增20%以上
· 未來五年,中國如何從容應對挑戰
· 回眸十一五 展望十二五:河南謀劃“中原崛起”
· 本網專訪工信部部長李毅中:金融危機時曾夜不能寐
· 【音視頻《西藏日報》論員文章:把握“著力點”推動經濟社會在科學發展軌道上前行——三論學習貫徹自治區黨委七屆七次全委會精神
· 【音視頻20101115《新聞聯播》
· 周天勇:"十二五"富民的一些重大戰略、改革和政策
· 【音視頻[重慶]市政協舉行主席接待日活動
· 【音視頻金融業:脫胎換骨  強國惠民
相關專題
· 回顧十一五 展望十二五
· 新聞
· 獨家
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
八種動植物碰不得八種動植物碰不得
揭秘未來八大造富行業揭秘未來八大造富行業
全球史上最牛的高齡“神話”全球史上最牛的高齡“神話”
全球十大超級富豪太太全球十大超級富豪太太
   精彩新聞
·“集體不讓座”是否是“道德缺乏症”
·包工頭私自運送民工尸體回鄉 家屬質疑死因 
·學校家長委員會向家長收錢買教學設備 
·父親不會游泳救女溺亡 警方欲為其申報見義勇為
·南京工薪家庭賬本:3口之家今年食品多花1680元
·[人物]十理由放棄公務員 央視主持"走穴"一次10萬
·[生活提示]每周3次性愛年輕12歲 心臟病發作5征兆
·縮水的工資單:金融壟斷企業工資福利如何陽光化
·溫州人10月份居民存款少了80億 錢都去了哪裡
·價格上行壓力不減 19日迎來加息敏感窗
   精品策劃
·十大理由放棄公務員 央視主持"走穴"一次獲10萬
·解析A股大幅跳水七大原因 2年內京房價跌50%?
·除了工資還有啥不漲 事業單位養老金改革有失公平?
·高房價"轟倒"了誰? 公務員年薪比事業單位高萬元
·"展望'十二五'稅改":房產稅能否成為樓市穩定器

   播客·視頻
日刊:蜂蜜造假原料網上兜售日刊:蜂蜜造假原料網上兜售
盡快告別單身漢盡快告別單身漢
   資本市場熱點追蹤
·早報:年線爭奪戰一觸即發 回穩仰仗權重股
·16日紐約黃金期貨價格收於每盎司1338.4美元
·紐約股市16日全面下挫
·深市上市公司公告(11月17日)
·滬市上市公司公告(11月17日)
·十大理由放棄公務員 央視主持"走穴"一次獲10萬
·除了工資還有啥不漲 事業單位養老金改革有失公平?
·央視主播自曝月入不足6千 拿什麼保衛百姓錢袋子
·與GDP匹配 公務員將加薪? 任志強出書談房價
·國有資產應分給13億民眾 中國物價漲40年也難超美?

[一語驚壇]"干部年輕化"就怕成"干部關系化",能不糾結?
[論壇]公安局長香艷日記是真是假·一品質不如妓女的警察
[訪談]加交通部長談移民·馬偉明:落后不是國人專利
[辯論]金牌爭優,GDP也該爭第一麼·你看好“引渤入疆”嗎
[博客]誰奪走教師公寓53條生命 我空軍第一位女將軍
[博客]女部長因夫公費游辭職啟示 薄熙來岳父採訪記
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網