第6期
依法治國助推中國經濟
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即將召開的十八屆四中全會將研究全面推進依法治國重大問題。這是自改革開放以來，黨在歷次中央委員會全體會議中，首次將法治作為主題，依法治國方略進入新階段。依法治國為何如此重要？法治在推動中國經濟發展的過程中又起到了什麼作用呢？（責任編輯：譚翀）
市場經濟是法治經濟
在今年夏季達沃斯論壇上，李克強總理指出，要理出“責任清單”，政府該怎麼管市場，“法定職責必須為”，以建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。這表明，市場經濟是一個多元化的機制，它需要法治來保障運行。
“市場經濟與法治有著十分密切的聯系，‘市場經濟是法治經濟’這一論斷也早已成為學界的廣泛共識。”中國社會科學院法學研究所經濟法研究室助理研究員肖京表示，我國市場經濟建立和發展的全過程表明，法治始終與其緊密相隨。1993年八屆人大一次會議對憲法進行了修改，在憲法中對市場經濟體制予以確認。隨后，又通過一系列相關立法，逐步建立了較為完善的市場經濟法治體系，有力地推動我國市場經濟的發展。所以說，法治在確認市場經濟體制、明確市場與政府的關系、確認市場經濟主體資格、規范市場經濟主體行為等方面都起到了十分重要的作用。法治是政府與市場的平衡器
如果要說前30年的法律發展和當下的全面深化改革的法治建設需求有什麼不同，最大的不同在於，今天法治應成為政府與市場的平衡器。在政府與市場兩者作用不可偏廢的情況下，更需法治之腦去控制政府與市場之手，彌補它們的失靈現象。
在中國當前的經濟發展階段，政府扮演重要角色。比如，國防、公路等公共物品的提供、環境污染等外部性的存在、內幕消息等信息不對稱的存在，使得市場配置資源的方式需要政府出面進行調控。然而，政府行為也存在著短視、隨意、缺乏約束的現象，誘發官員貪腐、政績觀扭曲等問題，使政府無法“更好地”彌補市場配置的不足。因此，當下面臨的改革重點與難點，在於如何利用精細化、集約化的法治來約束政府行為，彌補“政府失靈”。
解決“失靈”問題，政府除了要合理實施經濟宏觀調控，保証重大改革措施、政策措施的出台於法有據之外，關鍵要提供公平的市場競爭環境，通過一系列的法律制度改善市場競爭生態。需要看到，“政府失靈”亂象很大一部分是與民爭利，有些地方政府及部門利用自身強勢，成為了市場利益的獨享者。打破“利益獨享”，首先要重點解決市場主體身份限制的問題，嚴格市場准入。應當在市場機制下盡可能降低、取消不合理的行業准入門檻，一視同仁對待國有企業、民營企業和外資﹔大力發展混合所有制，讓混合所有制企業成為重要的市場經濟主體。依法治國推動全面深化改革
從來不曾像今天這樣，“依法治國”被提到這麼高的位置：從1997年，“依法治國”寫入黨的十五大報告，並被確定為黨領導人民治理國家的基本方略﹔到兩年后，“依法治國”寫入憲法﹔再到今年10月中下旬，“依法治國”將首次作為黨的中央全會議題。
法治興則國家興，法治強則國家強。“羅馬不是一天建成的”，從“人治”到“法制”，從“法制”到“法治”，這條道路並不平坦，法治的進步需要點滴積累。
當前，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。依法治國對市場經濟的重要意義表現在執行的效用上
依法治國對於市場經濟的重要意義歸根結底是要表現在執行的效用上，要讓法治發揮更大的效用還應認清我國當前市場經濟的現實情況。法律在制度層面對市場經濟各項工作運行以及市場主體的權利、義務加以確定，但法律並不能規定到方方面面。如此一來，在法律沒有觸及到的范圍，問題也隨之產生，最直接的體現就是誠實信用缺失，制假售假事件頻發。
中國政法大學民商經濟法學院副教授鄭俊果認為，法治經濟包括很多環節，是一個系統的工程。國人過於關注立法和司法，而沒有關注守法、以及司法的成本和社會效用。如果人的道德和素質跟不上，那麼立法和執法也將被扭曲。不僅要關注物質條件的發展還要關注價值觀念的構造。再有，不要機械地照搬西方的法律，而是要看在中國什麼樣的規則最管用，這是非常重要的。要結合具體的實際情況來靈活變通，才能讓法治發揮更大的效用。數一數老百姓的那些期待
教育、住房、養老等社會領域的權利獲得更充分保護，食品藥品、醫療衛生、環境保護等直接關系生命健康的權利能夠更充分實現，決定每一個人生命、自由和財產安全的司法公正得以更充分彰顯……黨的十八屆四中全會召開在即，在利益訴求多元化、改革進入深水區的當下，如何確保國家治理的一切原則都以法律為依據，保障人民平等、幸福、有尊嚴地生活，百姓期待破題。
新一屆政府大刀闊斧簡政放權，一年多來已下放600多項行政審批事項。看到這一數字，北京的自由職業者李林深有感觸，“吃拿卡要的環節少了，辦事確實方便了。”李林說，“我覺得政府還應該更放開手腳，市場的歸市場，政府的歸政府，市場的活力更充分地發揮出來。”
在全國反腐“風暴眼”之一的山西，太原市小店區居民李月說，反腐帶來的最直觀變化，就是汾河邊上的高端會所明顯少了，社會風氣開始好了。“我們對反腐當然拍手叫好，就是不知道這陣風能刮多久。”李月說，這是她的疑慮，也是她的期待。（來源：綜合媒體報道）