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山東上游經濟加速 學者稱之為東部地區最窮省份 (2)
定軍 王法爭
  2006年07月13日08:39 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  這一觀點在剛剛公布的2005年度山東省100強企業名單上得到某種程度的印証——名單上排前20位的企業中,有9家從事石化和煤炭業務,另有3家屬於和礦產聯系緊密的鋼鐵企業,1家經營海洋化工。這13家企業都是“兩頭在內”的資源型企業。

  這種經濟模式的不同反映在利潤的聚集上。據悉,今年前5個月,山東規模以上工業企業實現利潤1026.1億元,佔全國總額的1/6左右,增長44.0%,接近廣東和江蘇之和的1200億。

  這和全國的情況一致——據國家統計局公布,今年頭5個月,全國80%的新增工業利潤集中在煤炭、石油、電力、有色金屬等行業,而山東在這幾個行業都具有優勢。

  可以說,山東的高利潤,很大程度依靠的是資源收入。

  山東目前的資源優勢在全國首屈一指。國家發改委曾做過的一項調研發現,山東的資源門類、品種、總量在全國僅僅次於上海、江蘇一帶的長三角。如果從單個省份看,位居全國第一。

  2005年完成的《山東省國土資源遙感綜合調查》也顯示,山東省礦產資源、海洋資源、旅游資源豐富,種類繁多,具有明顯的比較優勢,山東目前共發現各類礦產150多種,探明儲量的81種,儲量列全國前10位的有58種。石油、黃金、煤炭、石膏、石墨、石英石儲量均居全國首位,保有儲量資源潛在價值約4500億元,資源優勢明顯,開發潛力較大。

  在全國2003-2004年飽受電力短缺之苦時,山東從未缺過電。相反山東由於佔據上游的資源優勢,全力發展中間產業。

  張衛國認為,山東的大部分產業原料來於本地,雖然最終產品很少,但中間產品是大頭,因此山東不必考慮終端市場的競爭。

  南北模式優劣之辯

  對於山東這種經濟模式的優劣及可持續發展能力,張衛國持樂觀看法。

  在張衛國看來,山東的成功是“21世紀初看環渤海經濟圈”的必然結果。山東目前具有海陸空的區位優勢,擁有全國最多的礦產資源,以及全國第二大人口省份的廉價人力成本優勢,這種優勢其他省份難以具備,山東模式也難以復制。

  據悉,山東政府也意識到過多依賴國有大型企業,即所謂“大象經濟”過重的弊端,正全力發展中小企業以及私營經濟,服務業也預備發力。

  為此,山東省派專家到雲南、廣東、江蘇、上海等地進行了長達數年的調研,以吸納這些省市的經驗。

  “雲南的經濟不很發達,但民俗旅游發展得不錯,值得借鑒。廣東是服務業非常發達,珠三角晚上12點夜生活才開始,大部分是不夜城,但是山東晚上9點就黑了,差距太大。”

  張衛國認為,憑借資源優勢,山東進入工業化中期,發展中間產品,再發展加工產品,最后發展服務業,這使得山東經濟至少還將有8-10年的快速增長時間。“想降都降不下來,必將每年超出發達省份平均水平2-3個百分點,一躍而為第一經濟大省。”張衛國說。

  不過,並非所有人都像張衛國這麼樂觀。就連山東的部分學者,也對“山東奇跡”表示質疑和擔憂。

  山東省一位從事稅務咨詢的專家說,由於山東與浙江、江蘇等省份的產業結構沒有很大的區別,出現這種情況,如果不是GDP存在著某種程度上的泡沫,就是山東的稅負偏低。

  2005年山東的GDP為18468.3億元,高居全國第二位,其國稅、地稅收入佔GDP的比例分別隻有7.75%和3.3%。而廣東、上海、浙江、江蘇、遼寧5個東部省市的國地稅佔GDP的比例分別為13.14%和6.32%、26.71%和11.7%、12.44%和6.19%、10.52%和4.65%、11.19%和4.86%,均高於山東。

  而青島市委黨校經濟學教研部程國有教授,則將山東描述為“東部地區最窮的省份”。

  程的觀點來自其數據分析:山東省人均財政支出為1294元,遠遠低於全國平均水平2181元。這一指標,在江蘇是人均1744元,廣東2230元,東北地區1979元,京津冀地區2339元。

  民生方面,山東的居民可支配收入9438元,僅與全國平均水平9422元相當,明顯低於江蘇省的10482元,廣東省的13628元,京津冀地區的11685元﹔山東省在崗職工年平均工資為14272元,遠遠低於全國平均水平16024元,低於江蘇省18202元,廣東省21000元,京津冀地區20773元。

  此外,山東工業的高耗能也引人注目。據山東省有關方面的統計,從2004年起山東的能源消耗總量首次超過生產總量,由能源輸出大省轉變成了能源淨輸入省,並成為全國第二大能耗省份。

  顯然,“超越什麼省份只是一個說法而已,而超越自身,才是更重要的。”一位分析人士評論說。
【1】 【2】 

  

來源:21世紀經濟報道 (責任編輯:劉陽)
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