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全國牙防組京滬被訴"權威認証" (2)
商業化融資傾向遭遇質疑,非官非民不具法人資格,因無法列為被告或將逃脫制裁
  2006年03月17日08:20 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  口腔醫院裡的牙防組

  這個組織不要國家編制,不要經費,不要基本設備。“在當時,隻有這樣操作,這個組織才有可能被允許成立。”

  “牙防組是眾多口腔專家要求建立的。”全國牙防組副組長張博學說,他是全國牙防組中最早的專職人員之一。專家們的初衷是,增設一個新的政府機構,但這一想法最終未能實現。

  1988年8月下旬,全國各地共有七八十位口腔專家集聚北京,參加一個由中華口腔醫學會召開的座談會。

  當時到會的包括口腔界的“四大家族”:北醫大、華西、上海第二醫科大學和第四軍醫大學。他們強烈要求衛生部的領導到會聽取中國牙病的嚴峻形勢。

  “會上的很多信息都讓我印象深刻。”時任衛生部醫政司司長的張自寬參加了座談。他回憶,專家們做了一份中國口腔流行病學調查。調查顯示,當時中國13億人口有40億顆蛀牙,60歲以上的老人平均每天掉牙11顆﹔而中國的牙科機構、牙科醫生則少之又少,發達國家的口腔科醫生佔人口比例的千分之一,而中國是十萬分之一。

  與會專家一致要求衛生部設立一個口腔衛生司,或牙病防治司,至少也要設立一個口腔衛生處,或牙病防治處。理由是,很多發達國家在衛生部都設有專門的機構,一般都要設司、局級的機構。“老教授們群情激昂。他們說這個意見已經提了10年,一直沒有解決。”張自寬回憶。

  而當時,中國正處於全面改革開放的時期。對於政治體制改革的要求是精簡機構。原有的機構都面臨調整、合並。要求增設機構就像是天方夜譚。

  張自寬想出了一個變通的方法,成立一個組織,由三個層面的人員構成,一是在職的衛生行政官員﹔二是口腔界的專家﹔三是牙防工作者。這個組織不要國家編制,不要經費,不要基本設備。“在當時,隻有這樣操作,這個組織才有可能被允許成立。”

  “那也真是沒有辦法的辦法。”時任北京醫科大學口腔醫學院院長的張震康,也參加了座談會。他堅持這個組織一定要有衛生部官員參加,而且要領導這個組織,“在中國,沒有政府領導,很多工作會很難開展。而且領導必須是一把手。”

  衛生部領導來征求張震康的意見,希望能將這個組織落實到一個口腔醫院裡。張震康同意了。他在醫學院中騰出了一間房,裡面安置了兩名專職教授,再買了些紙張和筆,這個全國性的牙防組織就開始啟動了。

  1988年12月,衛生部批准成立全國牙防組,衛生部醫政司司長張自寬擔任第一屆組長,北京醫科大學、上海醫科大學、四川口腔醫學院等一些學院院長擔任副組長,其他成員均是來自各口腔醫學院的專家和牙防工作者。

  此后,在各個省、自治區、直轄市也都以相同的模式,成立相應的牙防指導組,它們也都挂在各省市的口腔醫學院內。

  最初的贊助者

  當時牙防組一萬、兩萬的活動經費,完全是由牙膏工業方面支持的。

  “我們的支持,不要求做廣告,不要求回報。”

  由於沒有經費,全國牙防組一開始就必須依賴“贊助”開展活動。

  張博學說,全國牙防組的任務主要是,協助衛生部制定全國牙病防治工作和有關專業技術人才培養規劃,組織協調全國牙病防治工作,促進牙病防治重大成果和新技術的推廣使用,並在相關領域進行學術交流與合作。當時,主要的工作形式就是開會。但是,這個組織連開會的經費都沒有。

  “1989年,中國的第一次全國牙防組會議,大伙兒是坐在教室的板凳上開的。”

  張震康說,當時他想將會議安排在賓館裡開,可實在籌不出錢。就連會后一塊兒聚餐的飯錢都沒有,“會后,大伙就一同吃盒飯。”

  張震康將醫學院的大教室騰空,放了許多椅子,最后連硬板凳都用上了。衛生部部長、老教授、老專家都聚集到這間教室裡,其中一位80多歲的老教授也坐在板凳上參加會議。

  在最初對全國牙防組進行的贊助活動中,焦玉峰起到了關鍵的作用。

  焦玉峰是中國牙膏工業協會的副理事長。上世紀60年代,在他的帶領下,中國生產出第一支含氟牙膏。“可當時中國一半以上人不刷牙。牙膏賣不出去。”

  焦玉峰那時就提倡“醫、工、商”相聯合。醫務界要指導如何生產能起到口腔保健作用的牙膏,牙膏工業進行試驗,商業界加強流通環節。

  這樣就能打開牙防局面。全國牙防組的成立正契合了焦玉峰醫工商相聯合的想法。

  “那時,牙防組每次進行活動都先和我聯系。”焦玉峰說,他們要開會之前都會和他說有多少人參加、需要多少經費,他就去想想辦法。當時一萬、兩萬的活動經費,完全是由牙膏工業方面支持的。“我們的支持,不要求做廣告,不要求回報。”

  焦玉峰資助的費用用於各個方面,“宣傳畫冊的費用也是牙膏工業方面出的。”從第一份宣傳資料,到后來的宣傳畫,全國牙防組提前做出計劃,核算出經費。當時協會下有200多個會員,焦玉峰就發動所有的牙膏廠支持,提供贊助。

  回報還是出現了。全國牙防組在進行了第一年的宣傳后,當年各個牙膏廠的牙膏就脫銷了。
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來源:新京報 (責任編輯:陳玉川)
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