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人民網 >> 經濟 >> 經濟專題 >> 劍指商業賄賂 香餌之下必有死魚
編者按
國資委清查產權交易商業賄賂
2005年5月,美國DPC公司被美國相關機構以違反《反商業賄賂法》為由,處以479萬美元罰金。原因是外資企業天津普德診斷產品有限公司從1991年到2002期間,向中國國有醫院醫生行賄162.3萬美元現金,從而使這些醫療機構購買其母公司DPC公司的產品。
此事一出,國內外媒體爭相報道,有評論稱:“美國人在美國替中國審貪官”、“美國司法部替中國反腐敗”等。從此,“商業賄賂”開始進入中國民眾的視線。這起長達十一年之久的賄賂案件,中國的執法機關竟然絲毫沒有覺察?直到由美國人代為處罰,我們才覺察到商業賄賂已經滲透到衛生、基建、流通、政府採購等關乎國際民生的重要行業裡。於是,國人汗顏、國家震怒,“商業賄賂”開始由違反行政法律的一種不正當競爭行為,上升到了政治高度,變成一種“深層次的腐敗行為。”
背景資料

什麼是商業賄賂? 
  商業賄賂是賄賂的一種形式,但又不同於其他賄賂形式。(反不正當競爭法)是從反不正當競爭角度規定商業賄賂的,即商業賄賂行為首先是一種不正當競爭行為。這是因為,倘若經營者不是通過降低成本、提高質量等參與競爭,而是通過賄賂手段購買或者銷售商品,那麼必然違背競爭原則,扭曲市場關系,損害其他經營者的合法權益,構成不正當競爭。

  所謂商業賄賂,是指經營者為銷售或者購買商品而採用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。商業賄賂行為的特征有三:【詳細】
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商業賄賂事件回顧
  ·2004年3月,世界500強之一的默沙東(MSD)公司解雇了20多名中國分區副經理和醫藥代表,理由是“假以學術推廣的名義報銷娛樂費”。 
  ·2004年4月6日,朗訊向美國証券交易委員會遞交匯報文件,指出朗訊將解除其中國區總裁戚道協、首席運營官關赫德及財務主管和市場部經理的職務,理由是他們為合作方提供回扣。 
  ·2005年5月,美國司法部報告指出,天津德普公司從1991年到2002年期間向中國的實驗室工作人員及國有醫院醫生行賄162.3萬美元的現金,用來換取這些醫療機構購買DPC公司的產品和服務。德普公司從中賺取了200萬美元的利潤。 
  ·2005年4月22日,香港珠寶商謝瑞麟父子被指涉嫌向旅行社雇員提供非法回扣,作為安排內地旅行團到該店參觀購物的報酬,被香港廉政公署拘捕。
商業賄賂的本質特征
拔起蘿卜帶出泥 壟斷與商業賄賂如影相隨 商業賄賂莫成權力腐敗的遮羞布
人民視點:小官也能貪千萬 看兩個“第一貪”
交通腐敗新趨向:從建設領域向經營管理蔓延

新聞報道
圖文:南京醫務人員開展抵制商業賄賂宣誓活動 ·記者臥底黑心醫院 醫療器械利益鏈黑幕全曝光
·圈內人爆商業賄賂價目表 內幕交易令人觸目驚心
·“齊二藥事件:致死9人 也許暗藏商業賄賂行為
·最高檢挂牌督辦10件商業賄賂犯罪大案要案
·商務部副處受賄10萬 被判有期徒刑10年
·德隆案宣判百億罰款難落實處
·20元保費18元提成 解讀保險商業賄賂“四”現象
·中國重拳治理電力行業商業賄賂 重點抓三項工作
中央部署治理商業賄賂
·胡錦濤:深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作
·溫家寶:商業賄賂已成公害 必須切實加以治理
·吳儀:努力推動市場經濟秩序持續好轉 
·李金華:金融犯罪情況好轉 商業賄賂需明確界定
·劉明康:集中力量抓好銀行業治理商業賄賂工作
·周小川:做好金融工作  促進廉政建設
·高強:商業賄賂加劇看病難看病貴 根由查處偏軟
·溫家寶強調要把治理商業賄賂作為今年反腐重點
特別報道
誰來撕破醫療回扣這張“黑網” 關鍵看政府 ·人民日報:繼續深入整頓和規范市場經濟秩序
·新華時評:用法律手段懲治商業賄賂
·專家點評:此次刑法修正沖著社會熱點
·解讀中國反腐新局:貪官進入“受審高峰期”
·挑戰行業潛規則 何時不再悲壯
 典型案例

6年索回扣千余萬 京城商業賄賂第一貪被判死刑
北京反商業賄賂第一案偵破紀實
四名雇員涉嫌商業賄賂 朗訊事件將牽出誰來?
教材回扣案超過200萬 一本教科書 蛀虫知多少
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德隆案宣判百億罰款難落實處
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涉嫌接受商業賄賂 金大中的小兒子遭到起訴(圖)
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5年查處醫藥購銷等領域商業賄賂案逾1.5萬件
 相關介紹

界定商業賄賂
如何界定商業賄賂
    現實中,“潛規則”規則難破。然而,一個必須回答的問題是,如何區分正常的商業行為和商業賄賂?

  國內有學者則把“商業賄賂”定義為“以獲得商業交易機會為目的,在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、報銷各種費用、提供境內外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為。商業活動中的不正當行為,如直接或變相的好處費等”。【詳細】
■22部委同治理商業賄賂 

牽頭:中央紀委
其他負責單位:全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監察部、財政部、國土資源部、建設部、交通部、信息產業部、商務部、衛生部、審計署、國務院國有資產監督管理委員會、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局

教材回扣超過200萬 蛀虫知多少

藥監部門建立“黑名單”制度

醫藥代表自辦網站揭內幕

“公開秘密”酒水入場費達幾十萬

為什麼隻能喝這幾種酒

醫藥代表生存狀態掃描

胃口之大 5年索賄千萬

因吃回扣 被判死刑

商業賄賂危害多多
- 商業賄賂中行賄者的動機是謀取商業利益,它是隨著商品經濟的發展而產生、蔓延開來的一種負面經濟現象。根據《聯合國反腐敗公約》,它又是一種腐敗行為,對我國社會主義制度的危害表現在:

  1.造成經營者之間的不平等競爭,破壞了公平競爭秩序,它使市場競爭變成賄賂、人情及關系網的惡性博弈。

  2.造成物價虛高,特別是一些醫藥企業實行高定價、高回扣,加重了國家和群眾的負擔。

  3.嚴重敗壞了社會道德和行業風氣。

  4.通過商業賄賂,假冒偽劣商品流入市場,使制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動有可乘之機,消費者深受其害。【更多】
商業賄賂舉報電話
- 交通部治理小組
舉報電話:
010─65292956  65292948
- 財政部工作領導小組
舉報電話:
010-68552858   68552859
- 中國銀監會治理小組
舉報電話:
010—65512809  65517419
- 國土資源部工作小組
舉報電話:010-66558345
- 國家食品藥品監督管理局
舉報電話:010—68316087
- 國家工商總局
舉報電話:010-68024231
- 衛生部治理小組
舉報電話:010—68792950

 
- 相關出版物
《治理商業賄賂簡明讀本》

各地反響
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行業呼聲
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國資委清查產權交易商業賄賂
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電力打響自查賄賂第一槍
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他山之石
- ●美國:四機制遏商業賄賂

  成熟的市場經濟和良好的社會環境使商業賄賂在美國難以興風作浪。從美國的市場運作和社會監管方面來看,對商業賄賂的圍剿有這樣四個主要機制:【詳細】
- ●德國:醫藥購銷標准明確

  目前,德國治理商業賄賂的法律主要有《反不正當競爭法》、《德國刑法典》和1997年8月份修訂的《反腐敗法》。這些法律對各種形式的賄賂做了界定,並規定了相應的懲治措施。在德國,制止賄賂行為主要是通過司法手段而不是行政手段,以排除行政機關的不適當干預。【詳細】
- ●日本:老虎蒼蠅一起打

  商業賄賂是日本各種賄賂中最主要的形式之一,它不僅對經濟問題本身產生影響,而且還時常涉及到政治領域,造成政壇大地震。當前,日本已經構筑起一整套有效的制約機制,在很大程度上減少了商業賄賂的發生。【詳細】
- ●瑞典:案件再小也不放過
    
    最近,瑞典馬爾默市的一位政要正因為一紙訴訟焦頭爛額。起因是今年年初,他應一位從商的好友邀請去南非度假,期間住在了好友的別墅內,誰知回國后立即被控涉嫌收受商業賄賂。其實檢方沒有什麼實質性的証據,但檢察官認為他的南非之旅有導致權錢交易的可能性,單憑這一點即可提起公訴。這個案子讓很多外國人覺得難以理解,但瑞典人卻覺得理所當然,甚至認為政府理應對商業腐敗更加嚴厲。【詳細】
- ●韓國:全民治理商業賄賂

  韓國曾經是一個腐敗問題嚴重的國家。韓國政府歷經二十多年的反腐敗和治理商業賄賂,腐敗程度逐漸減輕,商業環境得到改善,社會清廉度明顯提高。【詳細】
- 羅斯福如何治理商業賄賂?
- 看世界最廉潔國家如何反腐
- 看國外怎樣治理商業賄賂
- 美國反腐敗:法律和半聖開道

     
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