共產黨新聞強國社區強國論壇強國博客|先鋒網中國人大中國政府中國政協中國工會

    我國發端於農村的改革開放已進入關鍵階段。在新的歷史起點上推進改革發展,必須加快推進農村改革發展。

    在當前國際國內經濟形勢復雜、機遇和挑戰並存的新形勢下,黨的十七屆三中全會審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,對農村改革發展作出了新的部署。

    這是從全局角度和戰略高度作出的重大決策,必將對我國農村乃至經濟社會發展全局產生深遠影響[詳細]

   經濟熱點名人訪:馬曉河解讀十七屆三中全會精神  

 相關閱讀:   中共十七屆三中全會在京舉行 三農聲中說"三最"      第一解讀:在新形勢下推動農村經濟社會全面發展

“三農專家”馬曉河解讀十七屆三中全會精神

  當前國際國內的形勢非常復雜,我國經濟運行面臨嚴峻挑戰,“三農”發展肩負更加艱巨的任務。中國農村改革在今后發展中的前景如何,面臨怎樣的機遇和挑戰?國家發改委宏觀院副院長、三農問題專家馬曉河獨家解讀十七屆三中全會會議精神

   ★"三農"問題四大矛盾催生"三最"   >>經濟熱點名人訪

   當前我國“三農”存在四個矛盾。第一、農村的經營體制尚不完善,農業的生產組織化程度低,構建城鄉經濟社會發展一體化,體制機制要求緊迫。第二個從發展方面,農業發展方式依然粗放,耕地大量減少,人口水資源約束增強,氣候影響加劇,保証國家的糧食安全,主要農產品供給的壓力大,供求平衡壓力大。[詳細]

   相關閱讀: 杜曉山解讀十七屆三中全會最大亮點

   ★土地流轉與土地私有化有本質不同   >>經濟熱點名人訪

    “土地流轉跟私有化是沒關系的。”國家發改委宏觀院副院長、三農問題專家馬曉河說,“土地流轉的基礎是集體所有制,土地所有權是集體的,隻有使用權、交易權、支配權是農民的,現在流轉是使用權,不是所有權,所有權始終是集體的。”[詳細]

   相關閱讀: 怎麼看待土地承包從長期不變到長久不變 

   ★從兩方面解決農民貸款難    >>經濟熱點名人訪

   第一方面要政策支持,三中全會提出要拓寬農村融資渠道,綜合運用財稅杠杆,貨幣政策工具,定向實行稅收減免和費用補貼。第二個方面是放寬准入。十七屆三中全會提出要規范多種形式的新型農村金融機構和地區性中小銀行,要加強監管,大力發展小額信貸。[詳細]

   相關閱讀: 增加農村金融供給 讓更多資金流向農村

   ★農業經營方式將要實現兩個轉變   >>經濟熱點名人訪

   馬曉河在談到農村基本經營制度堅持不變時表示,中央文件提出農業經營方式要實現兩個轉變。第一個轉變是家庭經營要向採用先進科技和生產手段方向轉變,增加技術,增加資本等生產要素投入,目標是要著力提高集約化水平。第二個轉變是統一經營要向發展農戶的聯合與合作,著力提高農民的組織化程度。[詳細]

   相關閱讀: 馬曉河:發展現代農業要實行七大舉措 

   ★馬曉河:打破城鄉二元結構有兩大障礙  >>經濟熱點名人訪

   城鄉二元結構是歷史形成的制度障礙,具有長期性和復雜性。消除或者弱化城鄉二元結構應有一個長期過程,它會隨著經濟的發展、經濟水平的提高逐步消失,人為取消的可能性非常小。[詳細]

   相關閱讀: 杜曉山:我國當前存在農民收入低的問題

               農村改革發展30年
          §偉大成就與歷史貢獻§

   30年來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就。這些成就的取得,與發端於農村的改革是分不開的。

   正是有了農村改革的成功推進,才有了后來的大改革、大開放和大發展。過去30年,我國農村主要推進了六個方面的改革:一是確立以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,改革鄉鎮企業產權制度,實現了農村所有制結構的多元化﹔

   二是改革農產品購銷制度和生產要素流通體制,逐漸形成市場化的商品交易和資源配置方式﹔三是改革人民公社體制和推行村民自治,成功進行農村治理結構轉型﹔

   四是改革農村稅費體制和公共服務體制,對農民進行直接補貼,實行農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、最低生活保障制度等﹔五是改革農村金融制度,不斷放寬農村金融准入政策,初步形成政策性金融、商業性金融、合作性金融等互補的農村金融體系﹔六是改革農民工管理制度,逐步消除農民工進城的制度約束。

   農村改革發展的成功實踐,極大地調動了億萬農民的積極性,解放和發展了農村社會生產力,使我國農村發生了巨大變化。[詳細]

 

人民日報:把握新形勢 積極推進農村改革發展

   推進農村改革發展,要把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。這是對今后“三農”工作總體思路的新概括、新論述。

   《決定》提出了農村經濟體制、現代農業建設、增加農民收入、基層組織建設、基本公共服務和可持續發展六個方面的基本目標任務,作出了戰略部署。完成這些任務和部署,應重點抓好幾個方面的改革。

    ★進一步完善土地管理制度,保障農民合法的土地權益     >>經濟熱點名人訪

   一是賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系保持穩定並長久不變﹔二是建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自願有償原則,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權﹔三是改革征地制度,嚴格界定公益性和經營性建設用地界限,逐步縮小征地范圍,探索農民參與土地市場交易辦法﹔四是從制度上保障被征地農民的合法權益,積極探索對被征地農民公平和合理的補償辦法......[詳細]

  相關閱讀: 馬曉河:多措施保証土地流轉中農業用途不被改變  土地改革醞釀新一輪破局 到農村投資另覓"錢途"

    ★改革農村金融體制,從制度上解決農民貸款難問題       >>經濟熱點名人訪

   一是認真貫徹落實《決定》精神,放寬農村金融准入政策,拓寬農村融資渠道,引導更多資金投向農村﹔二是鼓勵各種金融機構下鄉入村為農民開展貸款服務,支持農業農村發展﹔三是盡快建立政策性農業保險制度,探索農業再保險和巨災保險辦法,穩步建立農村信貸擔保機制﹔四是繼續擴大放寬農村地區銀行金融機構准入政策的試點范圍﹔五是規范和引導民間借貸健康發展......[詳細]

  相關閱讀:  增加農村金融供給 讓更多資金流向農村   金融危機對鄉鎮企業的影響不可低估

    ★進一步完善土地管理制度,保障農民合法的土地權益     >>經濟熱點名人訪

   一是賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系保持穩定並長久不變﹔二是建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自願有償原則,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權﹔三是改革征地制度,嚴格界定公益性和經營性建設用地界限,逐步縮小征地范圍,探索農民參與土地市場交易辦法﹔四是從制度上保障被征地農民的合法權益,積極探索對被征地農民公平和合理的補償辦法......[詳細]

  相關閱讀: 馬曉河:土地流轉與土地私有化有本質不同   怎麼看待土地承包從長期不變到長久不變

    ★建立健全有利於促進農村勞動力轉移和流動的體制機制    >>經濟熱點名人訪

   推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。在中小城市探索建立城鄉一體化的戶籍管理制度,同時將進城農民工作為市民管理,在就業、子女教育、醫療衛生、養老、最低生活保障以及住房等方面逐步讓他們享受市民待遇,從制度上保障農民工進得來、留得住......[詳細]

  相關閱讀: 馬曉河:打破城鄉二元結構有兩大障礙  甘士明:改革開放30年 鄉鎮企業的五大變化

    ★建立健全農村公共服務體系,為農村居民提供最基本的均等化公共服務 >>經濟熱點名人訪

   應制定階段性目標,分步驟推進。就近中期而言,對於農業、農村基礎設施建設,應按照《決定》提出的“三個大幅度”的要求,不斷加大各級政府投入。城鄉義務教育應盡快實現真正的免費教育,加強農村義務教育基礎設施建設,提高農村教育質量。對於農村新型合作醫療制度和最低生活保障制度,在做到全覆蓋的條件下,不斷提高政府補助標准。有條件的地區可以試點建立新型農村養老保險制度......[詳細]

  相關閱讀:十七屆三中全會勾勒新一輪農村改革發展路徑圖  讓惠農政策硬起來   以更高眼界擴大農村內需

    ★加快農村社會管理體制改革,為逐步實現農村基本公共服務均等化創造 件   >>經濟熱點名人訪

   為了更好地為農村提供基本公共服務,應推進省直接管理縣(市)財政體制改革。中央和省級政府應通過一般財政轉移支付實現縣一級財政公共服務支付能力的均等化。同時,還應鼓勵和支持農村民間中介服務組織的發展,通過發展民間組織加強農村社會公共服務。[詳細]

  相關閱讀: 馬曉河:三中全會集中研究農村改革發展的三大原因  杜曉山解讀十七屆三中全會最大亮點  

==備受關注的中國農村改革==

海外媒體高度關注

意大利全國發行量最大的日報《晚郵報》13日發表文章指出,中國作出推進農村改革的決定,目的是讓農村人口增收和提高生產力,以推動國內農村經濟發展,統籌地區之間發展的不平衡,推動內需。[詳細]

安莎通訊社報道說,全會提出的農民收入2020年翻番目標將會使佔中國總人口一半以上的農民受益。[詳細]

英國《金融時報》13日發表社論說,全會“為中國農村已經實施的一些(改革)措施提供受歡迎的法律支持”。該決定是中國農村邁向新時代的“一個重要步驟”。[詳細]

《衛報》13日刊登題為《大膽的改革將解放中國農民》的報道說,新的土地改革措施使農民在經營土地時有了更多的自由選擇權。[詳細]

《日本經濟新聞》的社論說,在改革開放30周年之際以農村改革為主要議題,反映了農村問題已變得極為重要。要刺激消費,佔中國總人口一半以上的農民的增收和農村的發展必不可少。[詳細] >>>我也來說說

網友熱議

網友:三中全會描繪了農村改革發展“新路線圖”

《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,是在新的起點上為推進農村改革發展描繪的“新路線圖”。[詳細]

網友:十七屆三中全會興起農村改革新熱潮

十七屆三中全會適應農村改革發展的新形勢,在認識上有新突破,在理論上有新發展,在政策上有新舉措,因而,十七屆三中全會是深化農村改革的會,將興起推進農村改革發展的新熱潮。[詳細]

網友:十七屆三中全會,農村改革新的起點

中國農村亟待在實踐中再次突破,也必須突破。亟需在新一屆黨中央的堅強領導下,在黨的十七大精神指引下,落實科學發展觀,適應新形勢,抓住發展機遇,給農村發展改革注入新的活力。[詳細] >>>我也來說說

 

更多相關內容請關注經濟頻道 編輯 朱瑤

來源:人民網-經濟頻道 (責任編輯:朱瑤)
 
 
您的留言
內容:
請您注意
1.遵守中華人民共和國有關法律、法規,尊重網上道德,承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律責任。
2.人民網擁有管理筆名和留言的一切權力。
3.您在人民網留言板發表的言論,人民網有權在網站內轉載或引用。
4.如您對管理有意見請向人民日報網絡中心留言板管理員人民日報網絡中心反映。
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved