水價調整不能隻盯著老百姓

2009年05月15日08:16  來源:中國經濟網

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  北京節約用水大會日前首次明確提出今年將適時調整水價。據透露,水價調整方案最快有望兩個月內出台。除北京外,包括上海、沈陽等多個城市都在醞釀上調水價。(5月13日中國新聞網)

  “水價調整是大勢所趨,職工收入不漲,什麼商品都在漲價!”,這些天,筆者瀏覽各大門戶網站關於水價醞釀上調的新聞跟帖,很多網民都發出了此類抱怨聲。新聞報道中稱,城市醞釀水價調整的初衷是促進用水節約、提高供水質量。但是,公眾還是一如既往地聞“漲”色變。

  眾所周知,我國是一個水資源十分匱乏的國家。據有關資料顯示,我國668座城市中有400多座缺水,人均水資源的佔有量世界排名在百位之后。然而,我國水資源在開發和使用過程中的浪費現象卻十分嚴重。更重要的是,現在水價相對低廉,並沒有完全反出映水資源的緊缺程度,因而價格對於浪費水資源的現象沒有產生多少制約作用。所以,上調水價,通過經濟杠杆抑制水資源開發和使用的浪費現象,使水價能夠真正反映其稀缺性,同時能夠使公眾養成節約用水的好習慣,自然成為決策者首要考慮的解決方法之一。

  提高水價既能促進節約用水,又能提高供水質量,為什麼老百姓不買賬呢?這是因為現在城市中一般居民,尤其是低收入階層的城市居民誰都知道用水是要自己付錢的,都害怕自家水表轉的快,用水浪費的情況基本上沒有。例如,很多家庭都會把洗衣、洗菜剩下的水用於沖馬桶,用水是能省就省。既然節約用水跟普通老百姓沒有太大的關系,那麼提高水價,就是給老百姓增加負擔,他們當然會認為不公平、不合理了。

  但實際情況是,老百姓的節約用水並沒有換來水資源困境的改善。一方面是少數有錢人、高檔寫字樓、高耗能的工廠在大量浪費。一些先富起來的人,隻認為花錢享受是權利,完全沒有考慮到應盡的社會義務。另外,像星巴克這樣的外資企業,店內水龍頭一開就是十幾個小時,一天就要放掉近百噸水,有錢就可以這樣不在乎!另一方面,國企、機關、企事業單位浪費水也很嚴重。用水個人不用掏錢,每個人都可以敞開了使用,節約用水又成為一句空談。

  因此,提高水價必須區別對待、對症下藥,才能夠真正發揮價格這個經濟手段的作用,達到節約用水的目的。實行“階梯用水價格”的辦法應為可行之道。

  首先,一般居民正常的用水量應該實行優惠價格,超過這個用水量后,用水越多,價格越高。另外,城市低收入家庭還可以享受更多地照顧。

  其次,工業生產用水、商業經營贏利性用水應有用水量限額,即便是多付錢,也應該有上限,不能想用多少就用多少,想怎麼用就怎麼用,想怎麼浪費就怎麼浪費!節約水資源的企業可考慮適當獎勵,增加其節水積極性。政府監督機構還可以與媒體廣泛合作,對那些浪費水的企業加大曝光力度,讓社會大眾共同譴責浪費水的行為。

  水資源是公共產品,也是居民日常生活的必需品,水價的高低直接影響居民的切身利益,所以調整水價應持慎重的態度。單純從節水的角度看,上漲水價也不是節水的法寶。如果水價調整隻盯著老百姓,那麼公眾就有理由懷疑漲價是否來源於某種利益驅動,更會產生自來水企業虧損,老百姓買單的印象,而節約用水也隻能成為一句響亮的口號。  (子房先生)

(責任編輯:朱瑤)
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