不怕水價上調,就怕不明不白

朱少華

2009年05月15日09:36  來源:千龍網

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  目前,上海的水價上調已經進入了聽証會階段。在4月27日由上海市發改委召開的聽証會上,有兩種水價調整方案被提交。同時,北京的水價上調呼之欲出,此外包括沈陽在內的多個城市也在醞釀提高水價。(據5月13日中國証券報)

  許多城市都在醞釀水價上漲,對老百姓來說又將增加一定的負擔,但水緊張是有目共睹的,現在環境污染有這麼厲害,水價上調一點,不僅能夠保証群眾的用水,更能夠提高用水質量,相信大多數群眾都能理解的。但是現在讓老百姓不解的是我們的自來水成本到底是多少?國家通過提價獲得的收入能否全用在增加產量,保証質量並預防水污染上?對於這一切群眾心理基本上還是一本糊涂賬。連專家也認為,水費提價的利益並不應該由自來水供水企業獲得。因為自來水企業處於壟斷地位,供水業務是否存在虧損,或虧損的原因是否因為水價過低導致,相關的信息並不透明。企業自身問題還需要企業自身改革和政府加強監管來解決。

  現在一提到用水,供水企業大都是叫苦連天,虧損、虧損、連年虧損。以上海為例,2008年度上海自來水企業主營業務利潤為-4.18億元,淨利潤為-2.65億元。排水企業主營業務利潤-1.95億元,淨利潤-1.95億元,供排水企業合計虧損4.6億元。都是一連串的赤字,但到底怎麼樣虧損的?是不是社會繳納的水費遠遠低於生產成本?而據一位業內人士指出,供水企業生產水的成本即使按現行的價格仍然還有利潤空間,但是因為企業的壟斷性,這些企業大部分機構臃腫,人滿為患,非生產性開支過大,而且企業工資、待遇、福利等遠遠超過一般企業,也就是說這些供水企業有很大的降耗空間。供水企業是這樣,政府的環保機構更是如此,全國的市縣環保機構幾乎百分之百超編,很多取之於企業的環保資金本來是用於防止水污染和環境保護的,但大部分都當成了工資發放,治水成了養人,而這些對於老百姓來說都相當於“軍事秘密”,外人很難得知。

  因此,對於老百姓來說,不怕水價上調,就怕漲價收入花的不明不白。如果通過水價上調,這些調整后的資金能夠合理的用在供水、水質的本身上,老百姓多承擔一點水費也無話可說,怕就怕水價上漲后,提價所得的資金還是給供水企業增加工資和福利待遇上,甚至用在大興樓堂管所,購買高檔小車上,靠水吃水,治水還成了養人,老百姓可就很難信服了。如南方某城市供水企業多年賬務不透明,市民用水價格雖然一漲再漲,供水和水質並沒有根本變化,以至於前不久又要醞釀調價時,遭到市民包括人大代表在內的一直反對。因此,現在要調價,就先把供水企業的生產成本拿出來亮一亮,就把漲價后的資金用途向群眾公布,要讓群眾心裡亮堂,漲價漲的物有所值,讓那些信息透明,讓人能看得見摸得著,群眾才能更好的理解和支持。

  水是國家資源,更算得上一種公益福利產品,關系到每一個人的切身利益,也是最能體現民生的,因此在水價上調的工作中,相關部門應該慎之又慎,把許多必要的信息透明工作做到前面,做到最大范圍內的聽取群眾意見,供水企業國家壟斷對民生有好處,而如果用壟斷的手段對待民意就是大錯特錯的了。(朱少華)

(責任編輯:朱瑤)
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