全國多省市醞釀漲水價 原因多為水費不抵成本

　　北京節約用水大會日前首次明確提出今年將適時調整水價。據透露，水價調整方案最快有望兩個月內出台。除北京外，包括上海、沈陽等多個城市都在醞釀上調水價。

　　水價調整成大勢所趨

　　目前，上海的水價上調已經進入了聽証會階段。在4月27日由上海市發改委召開的聽証會上，有兩種水價調整方案被提交。同時，北京的水價上調呼之欲出，此外包括沈陽在內的多個城市也在醞釀提高水價。

　　自2001年以來,北京的水費曾連續四次調整,綜合水價從每噸3.01元提高到目前的5.04元。分析人士認為，由於水價與油價不同，並不實行全國統一價，而是根據不同城市通過聽証自主確定。而各個地區的水質差異也導致水價無法統一。

　　據了解，水價主要包括原水費、自來水處理費、污水處理費，對於北京等水資源不充沛、水質比較差的城市來說，調高原水費難以避免﹔同時，居民對水質要求的提高也將導致自來水處理費上調，從環保角度和最大化利用水資源角度考慮，污水處理費未來也存在調高的趨勢。

　　對於醞釀水價調整的城市來說，促進用水節約、提高供水質量，甚至是改變水務企業的普遍虧損狀況都被認為是價格調整的重要立意所在。

　　水價調整原因種種

　　北京：由於南水北調工程引江水進京被推遲到2014年，使未來六年北京的水資源緊缺形勢更加嚴峻，北京市將通過多種措施應對這一危機，其中包括調整水價。在5月10日於北京舉行的節約用水大會上，北京市水務局局長程靜做出了上述陳述。

　　上海：據介紹，近幾年來，上海市加大了對供排水基礎設施的投入力度，但由於成本不斷上升，水價多年未作調整，現行供排水價格與運營成本已明顯倒挂。按照上海市物價局成本調查隊的報告，2008年度自來水企業主營業務收入17.69億元，成本21.79億元，利潤為-4.18億元。排水企業主營業務收入11.75億元，成本13.69億元，利潤為-1.95億元。

　　沈陽：成本上漲限制供水企業發展。自來水價格長期低於供水成本，不能維持簡單再生產，水源建設和管網改造資金短缺，無法滿足人們日益增長的用水需求和提高供水質量的要求，難以保障正常供水。

　　齊齊哈爾：調整自來水價格，一是符合法律法規規定。根據《中華人民共和國價格法》、《黑龍江省定價目錄》的有關規定，城市自來水價格屬於政府調定價項目。齊市自來水公司近幾年屬於虧損經營，又屬於利用貸款、引資建設的供水設施，淨資產利潤率為-6.24%，所以企業提出調價是符合相關法律規定的。二是確保供水企業生存發展的需要。齊市現行供水價格是2002年出台的，至今已執行七年多，按省控制調價周期一般為三年。