上海舉行聽証會 討論居民生活用水價格上調方案

2009年05月15日10:03  來源:新華網

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  上海將對7年未變的居民生活用水價格和排水價格進行上調。27日,上海市發改委舉行聽証會。提交聽証的兩套方案中,初擬的上調后的綜合價格至少比目前高出40%。“調價幅度”成為聽証會參加人的討論焦點。

  目前,上海居民生活用水價格為1.03元/立方米,排水價為0.90元/立方米,排水收費按用水量的90%收費,為0.81元/立方米。即居民每用一噸水,實際需支付1.84元。居民生活用水價格從2001年12月1日起執行,排水價於2004年7月1日起執行。

  上海市發改委相關負責人介紹,近年來,由於供排水行業成本不斷上升,水價多年未作調整,上海現行供排水價格與企業運營成本已明顯倒挂。因此,根據國家積極穩妥推進資源環境價格改革的總體要求,有關方面初步擬定了居民用戶水價調整方案。

  27日提交聽証的有兩套調價方案。一是單一制調價。該方案不設水量基數,不涉及用戶表內用水人口的多少,水費按水量與單價乘積計算。其中,自來水供水價格將由現行的每立方米1.03元調整為1.63元,排水價格將由現行的每立方米0.90元調整為1.30元。排水收費按用水量的90%計算。根據該方案,調整后的居民用水綜合價格將由現行的每立方米1.84元變為2.80元。

  二是階梯式累進制調價。該方案以居民戶表為單位,實行三級定額階梯式水價體系。其中,第一級水量為每戶每月15立方米,第二級水量為每戶每月15立方米至25立方米,第三級水量為每戶每月25立方米以上,綜合價格分別為每立方米2.61元、3.92元和5.22元。

  來自上海市有關單位和社會各界共21人參加了27日的聽証會,還有7位市民列席旁聽。“調價幅度”成為眾人討論的焦點。上海市消保委秘書長趙皎黎認為,她在會前走訪發現,許多消費者對上調水價表示理解,但認為上調幅度偏大,“可能調價20%-25%比較合適”。這也是大多數聽証會參加人較認同的調價幅度。他們還一致提出,價格調整后,更要重視提高水質,並進一步加大對供排水行業的監管力度,同時要落實對低收入困難群體的保障措施,確保他們的基本生活不受價格調整的影響。

  不過,各方對方案取舍不一。部分參加人認為,單一調價制操作性強,比較符合上海的實際情況。也有參加人認為,階梯式累進制更能體現價格杠杆的作用,符合鼓勵節約用水、抑制奢侈浪費的導向。

  上海市物價局總經濟師沈念東表示,這次提交的聽証方案,已經並將繼續通過來電、來函、政府網站等多種渠道廣泛聽取社會意見,最終的調價方案將根據各方面合理的意見,作進一步修改完善,“但無論實行哪一種方案,水價都將分步調整到位”。

  水利部副部長胡四一接受記者採訪時表示,面對我國嚴峻的水資源形勢,我國已經確定將實行最嚴格的水資源管理制度。談到水價改革,他表示,缺水城市水價要高額累進加價。

  上海市水務局發布消息說,上海將進一步推進節水型社會建設,穩步推進水價改革和水價調整,進一步發揮水價對促進節水的杠杆作用。同時擴大用水定額管理試點,加強對重點行業、用水大戶的節水監督管理。

  記者從上海市發改委獲悉,上海將對7年未變的居民生活用水價格進行上調,同時排水價格也將上調。相關聽証會將於4月27日進行。擬提交聽証會的兩套方案顯示,擬定上調后的綜合價格將比目前價格高出50%左右。 (注本文原載於2009年04月27日  葉鋒)

(責任編輯:朱瑤)
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