歐盟金融監管“大洗牌” 考慮經濟刺激推出策略

■ 據新華社報道

2009年06月22日09:31  來源:人民網-《國際金融報》

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  緊隨美國之后,歐盟成員國領導人當地時間6月19日也推出了一份雄心勃勃的金融監管改革計劃。自此,歐盟內部的金融監管格局將被徹底改寫,一套全新的泛歐金融監管體系應運而生。

  改革計劃最核心的內容就是新設立兩套機構,分別加強宏觀和微觀層面上的金融監管。在宏觀層面上,一個主要由成員國中央銀行行長組成的歐洲系統性風險管理委員會將負責監測整個歐盟金融市場上可能出現的系統性風險,及時發出預警並在必要情況下提出建議,這開創了歐盟宏觀金融監管的先河。在微觀層面上,主要由成員國對應監管部門代表組成的三個監管局將分別負責歐盟銀行業、保險業和証券業的監管協調,確保成員國執行統一的監管規則,並加強對跨國金融機構的監管。新的泛歐金融監管體系有望於2010年誕生。

  雖然這套改革計劃將給歐盟的金融監管格局帶來深刻變化,但批評人士認為,歐盟加強金融監管的步子邁得依然不夠大。歐洲中央銀行執行董事會成員斯馬吉認為,歐盟新監管體系的一大缺陷就是未來的歐洲系統性風險管理委員會僅能提供建議,無權強制成員國執行,這不利於防范風險蔓延。但是,鑒於歐盟本質上仍是一個主權國家聯合體,不同於聯邦制的美國,想讓成員國一下讓渡過多金融監管權力絕非易事。

  與此同時,歐盟成員國領導人還表示,有必要在實施大規模經濟刺激措施后考慮一套退出策略,緊跟經濟復蘇步伐鞏固財政。迄今,歐盟及其成員國今明兩年用於刺激經濟增長的資金規模已達到國內生產總值的約5%,各國政府及中央銀行採取的行動正在有效遏制經濟下行所帶來的負面影響,幫助穩定就業,並且也為實現可持續的經濟復蘇鋪平了道路。在耗費巨資用於刺激經濟導致財政赤字普遍上揚后,與會領導人表示:鞏固財政應當與經濟復蘇步伐保持一致,目前確有必要考慮一套退出策略。

    《國際金融報》 (2009-06-22 第04版)

(責任編輯:邢正)

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