多部門密集調研醞釀中小企業扶持政策

2009年06月29日09:55  來源:《經濟參考報》

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  據消息人士透露,國務院正在醞釀一項旨在促進我國中小企業發展的政策,而有關部門正進行討論,以盡快拿出一個具體的方案。

  該人士透露說,由國家工業與信息化產業部牽頭,財政部、國家稅務總局等多個部門現在正就這一問題進行研討,並組織派出調研小組赴各地調研。由於國家統計局難以提供我國中小企業的具體數據,所以這一政策可能不會涉及到具體的資助或扶持金額,而會是一項“普惠性的政策”。

  統計數據顯示,當前,中小企業數量佔我國企業總數的99%,創造了我國近六成的經濟總量,提供了近一半的財稅收入,提供了近八成的就業崗位。中小企業在經濟社會發展中的作用和地位日益增強,特別是在當前國際金融危機還在繼續蔓延加深的嚴峻形勢下,加快中小企業的健康發展對促進經濟增長、增加財政收入、擴大城鄉就業、維護社會穩定都具有十分重要的意義。

  但是,在國際金融危機的沖擊下,中小企業也首當其沖的受到了影響,中小企業生產經營面臨著嚴重困難,這直接影響了我國保增長、保民生、保穩定的發展目標。據國家統計局和工信部統計,到2008年底,全國中小企業中歇業、停產、倒閉的大約佔7.5%,城鎮就業更加困難,2500萬左右的農民工返鄉。

  中小企業:人才、資金、行業標准我們都需要

  要出台扶持中小企業政策,需要先了解中小企業在生產經營以及發展的過程中到底有什麼需求。據記者調查,最迫切的需求有三方面:希望能獲得和留住優秀人才﹔希望能獲得融資減少融資審批手續﹔希望確立行業標准將競爭有序化。

  “作為像大拿網這樣一家10人左右的小型互聯網公司來說,在發展的初期,面臨著諸多困難。資金匱乏、經驗欠缺、制度不完善等等,都是擺在我們面前的問題。但是如果一定要我說一個企業發展最大的困難是什麼,我覺得還是人才的短缺。”北京大拿網CEO魏志良這樣告訴記者,“我們大拿網是一家專業從事價格比較和購物搜索的公司,而搜索對技術的要求比普通互聯網公司要高得多,程序員的作用在我們公司就更加凸顯出來了。”

  魏志良說,在大拿網發展的3年多時間中,人才始終是企業所短缺和渴求的。從招聘的角度來講,作為一家小公司,很難像百度、google、微軟那樣找到最頂尖的人才。即使招聘到了一些基礎較好,有發展潛力的員工,在公司工作1年左右,大部分也跳槽到大的互聯網公司了。於是小公司很容易就陷入了這樣一個困境:招聘到優秀的人才難﹔即使招聘到了,將他培養成骨干又需要很長的時間﹔培養好了人才,結果又被大公司挖去了,留住人才更難。

  “過去一年,我們的企業也不可避免地遭遇了前所未有的經濟寒冬。要想走出這個嚴冬,除了企業要孜孜不倦地提升自身免疫力,更離不開國家政策的支持和相關的電子信息產業調整和振興計劃的細化和落實,才能為我們創造良好的宏觀環境,切實為企業解決現實中的種種困難創造條件。”福建一家做衛星定位導航產品的公司高管這樣告訴記者。

  他說,如何克服金融風暴帶來的市場需求的銳減,是企業面臨的最大挑戰。隨著通訊行業日益發展和成熟,唯有從供給的角度出發,推進第三代移動通信的建設,才能帶來廣泛的市場機會。但是,當前我們在這方面的發展還面臨著三方面的難題:

  隨著經濟危機的影響在各行各業逐漸顯現,資金需求越發難以得到有效滿足,企業的快速發展受到制約。呼吁各級政府切實將信貸的發放向實體經濟傾斜,才能使整個國民經濟較為健康的發展。

  行業標准還未完全確立,致使不平等的市場競爭現象廣泛存在。山寨產品和廠家的存在有其一定的合理性,然而過分追蹤低價格而忽略產品的質量,則最后使整個產業都受到傷害。此種現象在電子信息產業已經是屢見不鮮了。這就需要政府出台及時相應的政策加以疏導,才能助力行業的高速發展和走出嚴冬。

  地處海西經濟區,從資源上來看,最大的短板在於人力資源的缺失。如何吸引高層次人才,一直以來都是福建企業最為關心的話題。如何在這方面發揮好先試先行的功效,是政府為企業提供克服經濟危機影響的維他命,讓企業打造長期發展的所需競爭力的關鍵之所在。

  “我們可以預見到,如上幾點的配套措施到位,將讓企業迅速走出經濟危機的陰霾,為中國經濟的健康高速發展做出應有的貢獻。”這位高管說。
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(責任編輯:喬雪峰)

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