上海倒塌在建樓開發商股東中有政府工作人員?

有關部門將依法調查核實

實習生 劉昌榮 夏天怡 記者 周凱

2009年07月01日09:29  來源:《中國青年報》

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  上海“蓮花河畔景苑”在建大樓倒塌后不久,開發商上海梅都房地產開發有限公司(以下簡稱梅都公司)的一份東表在網絡迅速流傳。這份“股東表”詳細列出了24名股東的姓名、身份証號碼、工作單位和入股金額,其中,最大的股東為公司法定代表人張志琴,入股金額為515萬元,第二大股東為上海迅豪置業有限公司(以下簡稱迅豪公司)的法定代表人闕敬德,入股金額為120萬元。

  另外22位股東分別入股5萬元或10萬元,有13位來自迅豪公司,其中一位名字為徐道安的股東另一個身份是“蓮花河畔景苑”的物業公司——迅梅物業管理有限公司(以下簡稱迅梅公司)的經理﹔5位來自梅隴鎮征地服務所,其中包括梅隴鎮征地服務所所長(一種寫法為張錦梁——記者注)﹔兩位來自“蓮花河畔景苑”的承建公司——上海眾欣建筑有限公司(以下簡稱眾欣公司),其中包括眾欣公司的法定代表人張耀杰﹔另外兩位分別來自梅都公司和閔行區農業綜合執法隊。

  從這份股東表顯示的內容可以看出,“蓮花河畔景苑”的開發公司、承建公司和物業公司之間的人事關系錯綜復雜。

  6月30日,中國青年報記者從上海市工商局閔行分局出具的梅都公司企業出資人情況看到,這份網上轉載的“股東表”上的出資人名單與其相符,只是出資額均增長至原來的2.25倍。

  據悉,今年3月31日,梅都公司申請增資至1800萬元,24位股東同比例增資。值得注意的是,記者在2007年2月28日由梅隴鎮發布的一份《關於成立滬杭磁浮工程建設(上海段)閔行區指揮部梅隴辦公室的通知》中看到,迅豪公司的法定代表人闕敬德當時入選辦公室成員的身份是“鎮長助理、征地所所長”﹔而在2009年2月11日由中共梅隴鎮委員會辦公室發布的一份《關於成立梅隴鎮“迎世博600天行動計劃”總指揮部的通知》又顯示,闕敬德入選總指揮部成員的身份是“鎮長助理、資產公司總經理”。

  更有意思的是,在中共閔行區黨務公開網於2008年6月27日公布的《梅隴鎮黨委同意上海迅豪置業有限公司黨總支部參加民主推薦的候選人推薦人選的批復》中顯示,梅都公司的法定代表人張志琴、梅隴鎮征地服務所所長張錦樑、迅梅公司的經理徐道安、梅都公司的股東之一唐學誠也都是迅豪公司黨總支的成員。

  而同樣在《關於成立滬杭磁浮工程建設(上海段)閔行區指揮部梅隴辦公室的通知》中還顯示,梅都公司的股東之一唐學誠在2007年2月的身份是“征地所副所長”。

  最讓網友們質疑的是梅都公司的“股東表”中出現了梅隴鎮征地服務所工作人員的名字。記者在梅隴鎮的政府網站上查詢后得知,梅隴鎮征地服務所是梅隴鎮人民政府下屬的事業單位,屬於政府職能部門,現任所長為張錦樑,在2007年2月時,闕敬德任征地所所長,張錦樑和唐學誠均為征地所副所長。

  6月30日,中國青年報記者實地走訪了上述各家公司與單位,工作人員均表示負責人目前外出開會,無法提供聯系方式,且不知何時歸來。

  按照《中華人民共和國公務員法》第五十三條的規定,公務員不得從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務。梅都公司的有關股東是否為公務員成為媒體質疑的關鍵問題。

  上海普若律師事務所律師姚建國認為,據公務員法第二條定義,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

  梅隴鎮副鎮長張永才此前在接受媒體採訪時稱,闕敬德曾協助鎮政府進行拆遷工作,被“封”鎮長助理則是最近一兩年的事情。姚建國律師認為:“鎮長助理通常意義上應該是公務員,但報道中所說的‘封’就很難理解了。如果嚴格按照公務員法來套的話,要看他是否被納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。”

  倒樓事件發生已經進入第4天,至今其開發公司、承建公司、物業公司均無人出面。閔行區政府新聞辦公室通報稱,政府有關部門已對開發商及其資金採取控制措施,業主交納的房款處於安全狀態,目前對該項目開發商、建筑商、施工方、監理方等9人採取“適當控制”措施。

  姚建國律師表示,有關部門所說的“適當控制”並非法律用語,“到底是刑事拘留還是限制活動並不清楚,可能是由於事故原因認定還未完全確認,刑事偵查需要一個過程,但這一表述令人疑惑”。

  6月29日,中國青年報記者致電閔行區新聞辦公室詢問是否可以透露已採取適當控制措施的9人的具體名單,接聽電話的工作人員表示目前尚不清楚具體名單。記者又詢問這9人中是否有迅豪公司的人員,該工作人員仍表示不清楚。

  6月30日晚,閔行區新聞辦在最新通報中稱,對於有媒體提到的梅都公司多名股東系政府工作人員等問題,“閔行區領導高度重視,責成有關部門依法調查核實,調查結果將及時向媒體公布”。

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