開發商為257名“購房者”偽造購房按揭材料,騙取貸款7.5億元   

巨額騙貸何以突破層層“防線”?

  

新華社記者  公  磊  李京華

2009年07月14日08:03  來源:人民網-《人民日報》

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  7.5億元個人按揭房貸突破層層“防線”被騙出,落入北京一家開發商的口袋,最終導致銀行損失貸款本金6.7億余元。

  這起開發商“導演”的巨額房貸詐騙案前不久水落石出,在社會上引起強烈反響。

  為騙貸,開發商虛構257名購房者

  幾年前,由於資金鏈緊張,北京華運達房地產開發有限公司法定代表人鄒慶便產生了從銀行騙取按揭貸款的念頭。

  據鄒慶公司的員工透露,2000年底開始,公司要求員工冒充購房者,來購買華運達房地產開發的項目,按揭貸款都由公司來還。后來,公司又讓員工發動身邊的親朋好友,冒充購房者向銀行按揭貸款,許以2000元的好處費。

  在一年半時間裡,華運達房地產公司為257名購房者偽造了購房按揭申請材料。法院經審理查明,鄒慶從銀行共計騙取個人按揭貸款7.5億元,造成銀行損失貸款本金6.7億余元。北京市第二中級人民法院近期一審判處鄒慶無期徒刑。

  失職銀行員工獲刑5年

  那麼,這7.5億元的巨額貸款又是怎麼突破層層“防線”從銀行被騙出的?

  法院審理發現,負責貸款申請人資格調查的律師孔衛東和戰軍在辦理業務中存在嚴重失職。戰軍說,他也懷疑過申請人的身份,但華運達方面解釋說此項目不錯,首先照顧內部人員。他無法判斷申貸人的資質與所遞交的材料是否相符,但還是開了“綠燈”。

  而中國銀行北京分行零售業務處原副處長徐維聯在審批、發放個人按揭貸款過程中,同樣也存在嚴重失職。他認為,“隻要公司是真實的,房子在,就可以貸”。2002年上半年,華運達公司開始拖欠月供,並拒不還貸,而且保証金賬戶裡也沒錢。此時,巨額的按揭貸款已經落入開發商的口袋。

  法院最終以出具証明文件重大失實罪,判處孔衛東有期徒刑3年,緩刑4年,判處戰軍有期徒刑1年2個月,緩刑1年6個月﹔以國有企業人員失職罪,判處徐維聯有期徒刑5年。

  “制度”不能隻寫在紙上

  法官譚勁鬆說,這起騙貸案本質上反映出當前銀行個人按揭貸款中普遍存在的問題。隨著我國房地產市場的升溫,各銀行都把個人住房貸款視為“優質業務”,而放鬆了對購房人的審查,同時也放鬆了對各種風險的防范。

  在這起騙貸案中,由於華運達公司開發的項目還沒有封頂,因此銀行沒有把該項目拿來抵押。在這種情況下放貸,無疑使銀行面臨巨大風險。同時,銀行本應該對保証金賬戶中的資金進行嚴格監管,但在實際操作中,華運達公司卻可以隨意支配保証金,甚至用來支付個人按揭貸款。

  一些金融專家表示,該案的發生給相關部門敲響了警鐘。銀行在注重“量”的擴張時,同樣應該注重“質”的提升,嚴厲打擊配合騙貸的行為。


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