商務部代表團赴莫斯科交涉關閉市場問題

專家稱,應以此為契機推動中俄貿易健康穩定發展

2009年07月23日08:35  來源:《經濟參考報》

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  中國商務部副部長高虎城22日率領由商務、外交、海關以及浙江、福建等省商務主管部門負責人組成的代表團,赴莫斯科就切爾基佐夫斯基大市場被關閉相關事宜進行進一步交涉。

  切爾基佐夫斯基大市場是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場。6月29日,俄有關部門突然下令關閉市場,未給商戶預留處理貨物、清理攤位的時間,導致大批在俄華商遭受很大經濟損失,同時使中國國內數千家關聯出口企業受到影響。

  分析人士指出,在國際金融危機大背景下,此次事件短期內無疑會令中俄貿易受到較大影響。不過,中俄雙方如以此為契機加強合作,盡快啟動海關合作機制,建立規范的貿易秩序,將有利於促進中俄貿易健康穩定發展。

  中方:赴俄談判面臨兩方面阻力

  商務部歐洲司副司長凌激在接受新華社記者採訪時坦言,代表團此次赴俄談判面臨的最大阻力來自兩方面:首先取証會存在困難,華商需要盡快提供攤位租賃、貨物通關等方面的合法証明﹔其次,短期內很難為大量華商找到能繼續經營的市場。

  發改委對外經濟研究所所長張燕生表示,這是發展過程中遇到的煩惱。因為中俄兩國都是由計劃經濟向市場經濟轉型中的國家,這一現象的產生有其歷史客觀性。隨著兩國市場經濟秩序的進一步規范,這樣的做法會越來越行不通。

  “但是,這一問題的解決應該循序漸進”,張燕生認為,中俄雙方有必要建立預警機制。俄方在採取關閉市場的行動之前,應該從維護雙邊經貿關系大局出發,告之中方使館人員和商會,在打擊走私行為的同時,也要保護合法經營華商的利益。

  此外,在出席21日由俄羅斯聯邦海關署中央海關局和俄羅斯中國總商會聯合主辦的“中俄兩國雙邊貿易現實問題”研討會時,中國駐俄使館海關處參贊張建也表示,希望俄方在整頓貿易秩序中要充分考慮到歷史原因,維護華商正當權益和財產安全,並把杜絕“灰色清關”的重點放在清理俄羅斯“灰色清關公司”上,從源頭上堵住漏洞,要嚴懲利用進出境渠道走私違法和腐敗行為,創造平等競爭、便捷高效的通關環境。

  俄方:正組織商人從關閉的市場中提貨

  俄羅斯外交部新聞發言人涅斯捷連科21日在新聞發布會上說,俄羅斯正在組織包括華商在內的商人從關閉的市場中提貨。

  涅斯捷連科強調,俄羅斯法律規定,保護所有公民的合法權利與利益及其財產。現在,俄羅斯有關機構正在組織從關閉的市場提取商人的個人財產。法律對所有國籍的商人都是一致的。但他表示,對切爾基佐夫斯基大市場貨物的海關核查表明,大部分商品沒有報關,是通過走私途徑運入俄羅斯的。

  涅斯捷連科呼吁,所有有關方面積極協助對切爾基佐夫斯基大市場的調查。他還表示,俄外交部與中方伙伴保持著密切的接觸,關注著市場的局勢發展情況。有關市場的消息非常多,但需要核實。俄中雙方都認為,俄方採取的整頓市場秩序的行動不是針對中國公民的。

  華商:不會輕易放棄俄羅斯市場

  以中國浙江、福建商人為代表的華商以及國內的出口企業和貿易商在此次事件中損失慘重。俄羅斯溫州商會會長虞安林介紹說,在市場中的溫州商會會員就有近萬名,僅溫州商人上報的損失就超過8億美元。

  分析人士指出,從短期看,此次事件會造成中俄貿易的波動,但從長期來看,由於中俄兩國貿易具有很強的互補性,“華商不會輕易放棄俄羅斯市場”。該事件的妥善解決將有利於促使兩國海關加強合作,加大對“灰色清關”的打擊力度,同時有助於華商調整經營策略,轉變貿易方式,從而推動中俄貿易健康發展。

  張燕生指出,今后中國企業必須在摒棄不規范貿易模式的同時,提高產品質量,政府也應加強對出口環節的監管,共同提升“中國制造”的國際形象。(肖瑩瑩 )

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(責任編輯:賀霞)

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