溫總理對村鎮銀行建設提出五點意見

2009年08月25日08:25  來源:人民網-《人民日報》

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  “請你說說你們村鎮銀行的基本情況。”23日上午10時許,正在浙江省溫州市考察的國務院總理溫家寶和隨行的國務院有關部門負責人,專程到永嘉縣甌北鎮恆升村鎮銀行,在營業廳裡臨時召開了一次特別的座談會。

  剛剛落座,總理就微笑著招呼銀行董事長李志存講一講。

  浙江中小企業眾多,是中小企業和民營經濟成分佔比較高的省份。總理此次浙江之行,特別關心中小企業融資難問題。22日晚,他在麗水市青田縣舉行的座談會上聽取了中小企業和多家金融機構負責人的意見和建議。

  村鎮銀行是近年來我國農村金融領域的新生事物,是主要為“三農”提供金融服務的小型金融機構。2007年3月以來,全國已有100多家村鎮銀行試點,其中浙江省10家。恆升村鎮銀行今年4月21日開業,這家銀行堅持“機構小、額度小、客戶小”的定位,以“農”字為經營特色,4個多月來共吸收存款2.2億多元,發放貸款1.87億元。

  23日上午,溫家寶走進恆升村鎮銀行營業廳,和幾位在櫃台前咨詢、辦理貸款手續的群眾聊起天來。吳琴香告訴總理,自己是搞婚紗攝影的,這是第二次來貸款,因為村鎮銀行貸款手續簡便,服務態度也好。

  “貸款戶多少”“主要貸給誰”“利率是多少”……特別座談會上,總理親切詢問,李志存一一回答。他告訴總理,為了解貸款戶情況,銀行工作人員走村串戶,推出了“一看二聽三查”的快速調查方法:用眼睛看產品,耳朵聽人品,再通過人行征信系統查看信用記錄。總理對此表示肯定。

  李志存又向總理提出兩點建議:“一是村鎮銀行規模小,贏利能力較弱,能否實行稅收減免政策?二是建議放開村鎮銀行存款利率的限制。”

  營業廳裡,總理、部長和村鎮銀行工作人員、銀行貸款客戶,人們你一言我一語,紛紛為發展村鎮銀行、促進農村金融事業發展建言獻策。

  正說話間,67歲的永嘉縣渠口鄉泰石村村民潘錦木擠了進來。這位老漢脖子上圍著汗巾,手拿草帽,趕了長長的路來這裡貸款,正好趕上這個座談會。望著淳朴厚道的潘老漢,溫家寶親切地請他說說為什麼到這裡貸款。

  潘錦木說:“我家裡養了豬、鴨子、雞。前些日子,我在報紙上看到村鎮銀行不要抵押就能貸款,就來試試看。銀行派了兩個人到我家看了看,就貸給我5000元。現在豬肉價格漲了,又要買飼料了,我這是第二次來貸款。”

  總理問:“貸多少?”老漢說,“准備再貸5000元。這一次,銀行不用到我家調查了。”

  “關鍵是第一次,你取得了銀行的信任。”

  “利率多高?”

  “四厘多一點”……

  總理和潘老漢親切的對話,吸引了在座的人們,大家屏息靜聽。

  在認真聽取大家的意見后,溫總理對村鎮銀行建設提出五點意見:第一,村鎮銀行直接面向農戶和農民辦的微小企業,政府鼓勵試辦村鎮銀行。目前全國正在進行試點,要在試點的基礎上逐步擴大。第二,村鎮銀行和農村經濟發展相輔相成。農村經濟搞好了,村鎮銀行才有發展的基礎﹔村鎮銀行對農業和農戶進行支持,農業和農村經濟才能更好的發展。第三,村鎮銀行也要有健全的公司治理結構、嚴格的監管制度。要通過穩健經營,防范風險,確保健康運轉。第四,村鎮銀行要面向農村、面向農戶,主動服務。第五,銀行監管、財稅等部門要對村鎮銀行的發展給予支持和指導。

  說到這裡,溫家寶加重語氣說:“如果能做到這五點,試點工作就能搞好,就會出現更多的村鎮銀行。”最后,他叮囑村鎮銀行的工作人員:“服務‘三農’是村鎮銀行的宗旨,你們要帶著深厚的感情,走村串戶,為農民提供服務。如果沒有感情,就辦不好村鎮銀行。”

  發展改革委主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川、中國銀監會主席劉明康等隨同總理考察的國務院有關部門負責人也紛紛發言,就銀行負責人提出的建議進行回應,表示要認真研究,大力支持包括村鎮銀行在內的農村金融業的發展。

  時間已經過去近一小時,溫家寶起身和大家一一握手告別。他叮囑村鎮銀行負責人一定要把試點工作做好,還緊緊握住潘錦木的手,祝願他的養殖業越辦越好。

  “沒想到總理會在營業廳召開座談會,把我們都搞暈了。”恆升村鎮銀行副行長吳忠激動地說,“村鎮銀行得到總理的關注,大家都很興奮、很高興。就是有些話沒有來得及說,挺遺憾的。當然,關鍵是我們村鎮銀行自身需要提高經營管理水平。”

  (新華社杭州8月24日電  記者李  斌)

(責任編輯:庄紅韜)

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